11RS0001-01-2022-010819-02 Дело № 2-543/2023 (2-9919/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2023 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
под председательством судьи Губаевой Д.Ф.,
при помощнике судьи Синицкой Г.Ф,
с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика, третьего лица Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2,
представителей третьего лица МКП «Жилкомсервис» ФИО3, ФИО4,
представителя третьего лица ПАО «Россетти Северо-Запад» в Республике Коми ФИО5 (до перерыва)
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «ЖСК» к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа незаконным, возложении обязанности выровнять опоры освещения, расположенные на придомовой территории,
установил:
ТСЖ «ЖСК» обратилось в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа по выравниванию опор освещения, расположенных на придомовой территории многоквартирного жилого дома №... по ул.... г.Сыктывкара, незаконным, возложении обязанности выронить указанные опоры освещения и привести их в нормативное состояние.
Требования мотивированы тем, что на придомовой территории многоквартирного жилого дома (далее – МКД) находятся опоры освещения, две из которых находятся в аварийном состоянии, а именно отклонены от вертикальной оси на 15-20%, чем создается угроза жизни и здоровью жильцом дома. Истец дважды обращался к ответчику с вопросом о выравнивании опор, но получил отказ.
Определением суд от ** ** ** к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований привлечены Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», МКП «Жилкомсервис».
Протокольным определением суда от ** ** ** к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований привлечено ПАО «Россетти Северо-Запад» в Республике Коми.
Протокольным определением суда от ** ** ** к участию в деле третьими лицами без самостоятельных требований привлечены АО «Коми энергосбытовая компания», АО «Коми коммунальные технологии».
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснила, что земельный участок под МКД в общую долевую собственность собственников помещений в МКД не предоставлялся, расположенные на этом земельном участке опоры освещения общедомовым имуществом не являются.
Представители ответчика, третьих лиц Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», МКП «Жилкомсервис» требования не признали, пояснили, что опоры освещения, составляющие вместе с электрическими сетями общую придомовую электрическую сеть, не являются сетями уличного освещения, подключены к ВРУ, находящемуся в МКД, и находятся на земельном участке, предоставленном под МКД.
Представитель третьего лица оставил разрешение спора на усмотрение суда, указав, что спорные опоры освещения на балансе общества не состоят, зона ответственности общества заканчивается на ТП-221.
Иные третьи лица в суд не явились, извещены.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом по делу установлено, что управление МКД №... по ул.... г.Сыктывкара осуществляет ТСЖ «ЖСК», зарегистрированное администрацией МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** (...).
Проектная документация МКД, представленная стороной истца в виде схемы МКД, содержит сведения об организации уличного освещения жилого дома в виде установки 10 ж/бетонных опор, установки 14 светильников, а также щита управления уличным освещением. Тот факт, что спорные опоры освещения относятся к объектам электоросетей, включение и выключение которых осуществляется от щита управления МКД, представитель истца не оспаривала.
** ** ** между ТСЖ «ЖСК» и энергоснабжающей организацией составлен акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, согласно которому границей эксплуатационной ответственности сторон является ВРУ объекта.
Из пояснений представителя истца, планов и исполнения смет ТСЖ следует, что истец ежегодно несёт расходы по замене лам и ремонту уличного освещения на придомовой территории.
Установлено и не оспаривается стороной истца, что спорные опоры (напротив подъездов №... и №...) освещения находятся на придомовой территории МКД №... по ул.... г.Сыктывкара, ограниченной забором (...). В судебном заседании представитель истца пояснила, что забор был поставлен по границам земельного участка с кадастровым номером №..., данный забор огораживает придомовую территорию МКД №... по ул.... г.Сыктывкара, проход/проезд на которую осуществляется через калитку/шлагбаум по выданным жителям МКД ключам.
Из акта обследования объекта от ** ** ** следует, что подключение кабельных линий дворового освещения МКД №... по ул.... произведено от кабельной сборки непосредственно дома, подключение к линиям уличного освещения невозможно (...).
В свою очередь, на балансе МКП «Жилкомсервис» спорные опоры освещения не состоят, что подтверждается перечнем имущества, переданного в оперативное управление МКП «Жилкомсервис» (...); к системе городского уличного освещения не относятся (...). Также не значатся указанные объекты электросетевого хозяйства на балансе АО «Коми коммунальные технологии» и ПАО «Россетти Северо-Запад» в Республике Коми (...).
ТСЖ «ЖСК» обращалось в Управление ЖКХ администрации МО ГО «Сыктывкар», МКП «Жилкомсервис» с просьбой восстановить вертикальное положение двух железобетонных опор дворового освещения (...), но получило отказы, мотивированные тем, что спорные опоры расположены на придомовой территории МКД №... по ул...., на балансе МКП «Жилкомсервис» не состоят и не обслуживаются. Кроме того, МКД расположен на земельном участке с кадастровым номером №..., который находится в общедолевой собственности собственников помещений МКД (...).
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., поставлен на кадастровый учет ** ** ** (то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ). Земельный участок имеет площадь 9290 кв.м. и разрешенное использование: для обслуживания жилого дома со встроенными нежилыми помещениями. ** ** ** на основании постановления главы администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования «ЖСК» (...).
Пунктами 1, 2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно подп. 3 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, электрическое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно п.8 Правил внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В соответствии с п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Подпункт 2.1 п.2 ст. 44 ЖК РФ относит принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из п. 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 41 Правил).
Решением Совета МО городского округа «Сыктывкар» от ** ** ** №... утверждены Правила благоустройства муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее по тексту – Правила благоустройства).
Согласно п.5.6.18 Правил благоустройства эксплуатацию элементов освещения дворовой территории многоквартирного дома, освещения козырьков и освещения адресных указателей наименования улиц, номеров домов обеспечивают собственники помещений в многоквартирных домах либо лица, осуществляющие по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Таким образом, эксплуатацию и обслуживание элементов освещения дворовой территории многоквартирного дома должны обеспечивать собственники помещений в многоквартирных домах либо лица, осуществляющие по договору управление/эксплуатацию многоквартирными домами.
Исследованными по делу доказательствами было установлено, что спорные опоры освещения расположены на земельном участке, предоставленном под МКД, предназначены для обслуживания придомовой территории именно указанного жилого дома, содержатся и обслуживаются ТСЖ и входят в общую электрическую сеть, входящую в многоквартирный дом, то есть относятся к общему имуществу в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах, ответственность за их содержание лежит на собственниках помещений МКД, правовых оснований для возложения такой ответственности на ответчика не имеется, в связи с чем иск подлежит отклонению.
Тот факт, что на земельный участок, занимаемый МКД, не зарегистрировано право общей долевой собственности собственников помещений в МКД, не освобождает их от обязанности по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе спорных опор освещения, поскольку земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме в силу закона.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил
Исковые требования товарищества собственников жилья «ЖСК» к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании отказа по выравниванию опор освещения, расположенных на придомовой территории многоквартирного дома №... по ул.... г.Сыктывкара, незаконным, возложении обязанности выровнять указанные опоры освещения и привести их в нормативное состояние оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ф. Губаева