Дело № 2-115/2023
УИД 13RS0006-01-2023-000067-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Атяшево 21 апреля 2023 г.
Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лачок Е.В.,
при секретаре Жданкиной Е.А.,
с участием в деле:
представителя истца – администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия - заместителя главы ФИО1,
ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю ФИО6, признании права собственности администрации Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю общей площадью 5,8 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, образованном из невостребованных земельных долей, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Покровское с кадастровым номером 13:03:0000000:21,
установил:
Администрация Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском.
В обоснование требования указала, что в соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на основании Постановления администрации Атяшевского района Республики Мордовия от 25 мая 1994 года № 102 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района Республики Мордовия ФИО2 в 1994 году выдано свидетельство на право собственности на землю, согласно которому у нее возникло право общей долевой собственности на землю площадью 5,8 гектара на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: кооператив «Покровский». Собственник земельной доли: ФИО2 в течение трех и более лет со дня получения свидетельства о праве собственности не распорядилась ей.
Истец сформировал список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в информационном бюллетене администрации Козловского сельского поселения №29 от 06.05.2020 года, на официальном сайте администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия. Возражений от участников долевой собственности колхоза на необоснованность включения в список невостребованных земельных долей в администрацию Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия не поступило.
В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей администрацией Козловского сельского поселения передано на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей кооператива «Покровский» была опубликована в информационном бюллетене Козловского сельского поселения № 44 от 31.08.2020 года.
Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 09.10.2020 года не состоялось ввиду отсутствия необходимого кворума. Решение об утверждении списка невостребованных земельных долей принято главой администрации поселения 15.10.2020 года в соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.
Согласно Постановлению главы администрации Козловского сельского поселения от 15.10.2020 г. № 47 утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в том числе ФИО2.
В связи с чем, просил прекратить право общей долевой собственности на землю на 1/44 долю ФИО2 по свидетельству на право собственности серии №, признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 5,8 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, образованном из невостребованных земельных долей, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Покровское, с кадастровым номером 13:03:0000000:21.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён своевременно и надлежащим образом.
В судебное заседание ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание представила заявление, в котором не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) принял решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 указанной нормы).
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Пунктом 5 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 названного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно пункту 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Согласно государственному акту на право пользования землей № МР-03-0036 кооперативу «Покровский» Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1769 гектара земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту (список собственников и размер их земельной доли).
В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 г. №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, на основании которого сельхозпредприятиям, в том числе кооперативу «Покровский», пенсионерам колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре.
Законом Республики Мордовия от 24 апреля 2019 года №20-З «О преобразовании Атяшевского, Селищинского и Ушаковского сельских поселений, Вечерлейского, Киржеманского и Лобаскинского сельских поселений, Андреевского, Вежне-Чукальского, Каменского, Козловского и Покровского сельских поселений, Дюркинского, Сабанчеевского и Тарасовского сельских поселений Атяшевского муниципального района, Атяшевского, Селищинского и Ушаковского сельсоветов, Вечерлейского, Киржеманского и Лобаскинского сельсоветов, Андреевского, Вежне-Чукальского, Каменского, Козловского и Покровского сельсоветов, Дюркинского, Сабанчеевского и Тарасовского сельсоветов Атяшевского района Республики Мордовия и о внесении изменений в некоторые законы Республики Мордовия» решено реорганизовать администрацию Полкровского сельского поселения Атяшевского муниципального района в форме слияния с администрацией Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия в Козловское сельское поселение Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.
В соответствии со списком собственников земельных долей кооператива «Покровский» Атяшевского района земельная доля предоставлена также ФИО2.
Из свидетельства на право собственности на землю, выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что указанное лицо приобрело право коллективно-долевой собственности на землю общей площадью 5,8 га., расположенную по адресу: кооператив «Покровский».
06 мая 2020 г. в информационном бюллетене №29 администрацией Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был опубликован список участников долевой собственности по указанному сельскому поселению, земельные доли которых признаны невостребованными, в указанном списке кроме прочих, указана ФИО2
Согласно информационному бюллетеню №44 от 31.08.2020 г. в нём было опубликовано извещение о проведении 09 октября 2020 г. общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения.
Ввиду того, что данное собрание не состоялось, администрацией Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия был составлен и утверждён список участников долевой собственности, доли которых признаются невостребованными, с включением ФИО2 в данный список (постановление №36 от 15 октября 2020 г.).
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства на право собственности на землю серии № ФИО2 принадлежит в праве общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 5,8 га на земельном участке сельскохозяйственного назначения, образованном из невостребованных земельных долей, расположенном по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, с.Покровское, с кадастровым номером 13:03:0000000:21.
В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Администрацией Козловского сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в информационном бюллетене.
С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. От ФИО2 заявление об исключении из списка невостребованных долей не поступало.
Общее собрание участников долевой собственности, которое было назначено на 09 октября 2020 г., не состоялось в связи с отсутствием кворума. Постановлением №36 от 15 октября 2020 г. администрации Козловского сельского поселения был утверждён список невостребованных земельных долей
Исходя из изложенного, суд считает, что в данном случае имеются основания для признания за истцом права муниципальной собственности на спорную земельную долю.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» настоящее решение после вступления его в законную силу является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Козловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к ФИО2 о прекращении права общей долевой собственности ФИО2, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:21, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю площадью 5,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:21, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Покровское.
Признать за Козловским сельским поселением Атяшевского муниципального района Республики Мордовия право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,8 га на земельном участке с кадастровым номером 13:03:0000000:21, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Атяшевский район, с. Покровское.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Атяшевского районного суда
Республики Мордовия Е.В. Лачок
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 г.