74RS0001-01-2022-003407-02
Дело № 2-4042/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года г. Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Левановой Е.А.,
при секретаре Булковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Листовой НЮ., ФИО1 к Администрации города Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации города г. Челябинска о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 68,6 кв.м.
В обоснование иска истцы указали на то, что являются собственниками вышеуказанных квартир, в которых произведена перепланировка, в результате чего данные квартиры объединены, общая площадь помещения составила 68,6 кв.м. согласно технического паспорта объекта, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Региональный кадастровый центр», по состоянию на 21 апреля 2022 года. Проведенная перепланировка соответствует требованиям действующих нормативных документов, не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполнена без нарушения целостности несущих перегородок, администрацией г. Челябинска отказано в согласовании произведенной перепланировки квартиры, в связи с чем, они (истцы) лишены возможности распорядиться указанным жилым помещением. Ссылаясь на ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы просили иск удовлетворить.
Истицы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Их представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил. В материалы дела предоставлен отзыв, согласно которого ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме (л.д. 94-95).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ООО УК «Созвездие», Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, просивших о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, а ФИО1 – <адрес>, расположенные в <адрес> в <адрес> (л.д.15, 68, 87).
Из искового заявления, пояснений представителя истца, содержания технического паспорта, составленного обществом с ограниченной ответственностью «Региональный кадастровый центр», по состоянию на 21 апреля 2022 года усматривается, что в указанном жилом помещении произведена перепланировка без предоставления разрешающих документов: в <адрес> удалена перегородка между помещением №1 и №3, в помещении №2 перенесен дверной проем, вход и выход осуществляется через помещение №1. В помещении №3 возведена ненесущая перегородка, фактически в помещении №3 уменьшена площадь до 10,8 кв.м., было 14,8 кв.м. В помещении №4 убрана плита, поставлена заглушка, произведено перемещение раковины на другую сторону, установлена ванна. В квартире № 8 выполнен демонтаж перегородок между помещением №1 и №3, демонтированы помещения №5 и №6, образовано помещение №3 площадью 12,9 кв.м., в котором установлена газовая плита и раковина, демонтировано помещение №2 в виде санузла. Между помещением №1 <адрес> помещением №3, №4 <адрес> установлены дверные проемы. (тех план по состоянию на 1989г.). Общая площадь квартиры составляет 68,6 кв. м (л.д. 34-35, 16-18).
Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными доказательствами и никем не оспариваются.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Под перепланировкой жилого помещения следует считать изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно ч. 4 ст. 26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.
В силу ч. 5 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
В соответствии с ч. 6 ст. 26 ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку общая площадь <адрес>, изменилась, при этом разрешение на перепланировку не предъявлено, то в силу вышеприведенных норм суд приходит к выводу о наличии в этом жилом помещении самовольной перепланировки.
Согласно техническому заключению <данные изъяты>, выполненному ООО «ПищеПромПроект», <адрес> соответствует требованиям национальных стандартов Российской Федерации, действующим нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и санитарно- эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям, экологическим, противопожарным (техническим регламентам о требованиях пожарной безопасности) и другим требованиям, обеспечивающим безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, в том числе требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.02.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ № 184 от 27.12.2002г. «О техническом регулировании»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий и пр. Техническое состояние элементов жилого дома обеспечивает надёжность и устойчивость строительных конструкций и не создаёт угрозу здоровью и жизни людей. Общедомовые инженерные коммуникации жилого многоквартирного дома не нарушены. Внешний вид фасада жилого многоквартирного дома не нарушен и не изменён (л.д.20-29).
В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от 29.04.2022г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологическим требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 19).
Установлено, что с целью согласования проведенной перепланировки истцы обратилась в Управление градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска, на обращение истицы Управлением 22.06.2022г. дан ответ за № об отказе в согласовании перепланировки и разъяснено право на обращение в суд для разрешения вопроса о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии (л.д. 20).
При этом требований о приведении жилого помещения в первоначальное состояние органом местного самоуправления не заявлено.
Владельцами квартир, в многоквартирном <адрес>, привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений против иска не представлено.
Поскольку произведенная перепланировка вышеназванной квартиры соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд приходит выводу о возможности сохранения <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 68,6 кв.м согласно технического паспорта объекта, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Региональный кадастровый центр», по состоянию на 21 апреля 2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 68,6 кв.м согласно технического паспорта объекта, выполненному обществом с ограниченной ответственностью «Региональный кадастровый центр», по состоянию на 21 апреля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.
Председательствующий: Е.А. Леванова
Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 года