23RS0041-01-2022-011100-37 К делу № 2а-13089/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего Бубновой Ю.А.,
помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, в котором просит признать решение Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о призыве ФИО1 на военную службу незаконным.
Свои требования административный истец основывает на том, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Западного и Прикубанского округов г. Краснодара. При прохождении мероприятий, связанных с весенним призывом на военную службу 2022 года, 21.04.2022 г. в отношении него призывной комиссей Западного и Прикубанского округов г. Краснодар было принято решение о призыве на военную службу.
Данное решение не обжаловалось в призывную комиссию Краснодарского края.
С данным решением призывной комиссии он не согласен, считает его незаконным, принятым с нарушениями процессуальных и материальных норм. Оспариваемое решение нарушет его право на освобождение от призыва на военную службы в соответсвии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения не соотвествует требованиям закона и иных нормативнох правовых актов, регулирующих данные правоотношения. При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья и представил медицинские документы. На основании этих жалоб и медицинских документов предполагает, что у него имеется заболевание, препятствующее прохождению военной службы.
Таким образом, врачами-специалистами не были учтены жалобы на состояние здоровья, медицинские документы, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе, что повлекло за собой принятие оспариваемого решения.
В судебном заседании административный истец на исковых требованиях настаивал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика – Военного комиссариата Западного и Прикубанского округов г. Краснодара по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на административный иск.
Суд, выслушав объяснения лиц по делу, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
ФИО1 (далее - административный истец) обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара о признании незаконным решения призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара.
В соответствии со ст. 5.1. Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ № 53), а также пп. "б", "в" п. 3 Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и обследование.
Административный истец поставлен на воинский учет в военном комиссариате Западного и Прикубанского округов г. Краснодар 27.02.2018 г. и прошел медицинскую комиссию и призывная комиссия присвоила ему категорию «А» - годен к военной службе.
Решением призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодар (протокол № 43 от 21.04.2022 г.) призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности - «Б-3»).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу определяются Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Подпунктом «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее ФЗ № 53) установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не прибывающие в запасе. v
Согласно п. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ № $3, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с положением ст. 5.1 ФЗ № 53, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А- годен к военной службе;
Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В- ограничено годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Кроме того, категорию годности определяют врачи в результате медицинского освидетельствования, порядок проведения которого регламентируются ч. 3 ст. 5.1 ФЗ № 53 установлен п. 18 Положения № 565.
21.04.2022 г. (протокол № 43) административный истец проходил медицинское освидетельствование и по заключению медицинской комиссии, призывная комиссия Западного и Прикубанского округов г. Краснодара административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б-3»).
Таким образом, правовых оснований для отмены решения призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодар административному истцу ФИО1 не имеется.
Согласно пп. «б», «в» п. 3 Положения № 565 - Военно-врачебная комиссия (далее по тексту - ВВК) контролирует проведение военно-врачебной экспертизы, а также медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.
Результатом медицинского освидетельствования на основании п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53 является заключение о годности гражданина к военной службе.
И только по результатам медицинского освидетельствования и в соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ № 53 призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы.
Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 - Годность к военной службе граждан при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе.
Годность к военной службе по призыву административного истца определена как «Б». Это означает следующее, что врачи-специалисты ВВК по результатам медицинского освидетельствования административного истца при призыве на военную службу дали заключение о годности к военной службе по категории - Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Граждане, признанные при медицинском освидетельствовании годными к военной службе годными к военной службе с незначительными ограничениями (категория "Б"), подлежат призыву на военную службу. Для такой категории граждан, в соответствии с расписанием болезней и таблицей 1 дополнительных требований к состоянию здоровья, врачами-специалистами ВВК определяется показатель предназначения для прохождения военной службы в определенных родах войск и воинских частях.
При определении показателя предназначения граждан для прохождения военной службы учитываются рост и вес призывника, состояние его зрения, слуха, перенесенные ранее заболевания и другие факторы.
Согласно пункта 4 приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе в расписании болезней применяются следующие сокращения: А-2, Б-2 (3, 4) - показатель предназначения для прохождения военной службы.
Поэтому в соответствии с расписанием болезней и таблицей 1 дополнительных требований к состоянию здоровья истца, врачи-специалисты ВВК таким показателем определили № 3, что означает предназначение административного истца в таких родах войск и воинских частях как - «спецсооружения, специалисты охраны и обороны боевых ракетных комплексов, воинские части связи, радио-технические части, остальные воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов».
Иных требований и оценок к здоровью истца для призыва на военную службу действующим законодательством РФ не установлено.
Таким образом, 21.04.2022 года призывной комиссией Западного и Прикубанского округов г. Краснодара с учетом всех медицинских документов, призывник ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б-3) правомерно, а требования административного истца являются необоснованными и незаконными.
Также оспариваемое решение Призывной комиссии фактически не реализовано, и утратило свое значение, административный истец до настоящего времени не призван на военную службу, но в то же время при прохождении мероприятий по призыву в новой призывной компании, он не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.
Частью 1 статьи 25 Закона о воинской обязанности установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе,. осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Решение призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодар от 21.04.2022 г. о присвоении ФИО1 категории «Б» и призыве его на военную службу не реализовано в связи с окончанием срока весеннего Призыва 2022 года.
Таким образом, решение призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодар о призыве на военную службу ФИО1 не повлекло для него никаких правовых последствий.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара о признании решения незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: