Дело № 2а-1325/2023

47RS0004-01-2022-007417-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2023 года

г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Н.С.,

при секретаре Прохорове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО "Морозовского городское поселение" Всеволожский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к администрации МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в котором, просит признать незаконным письмо администрации муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ исходящий №-з, обязать администрацию муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решение суда повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Вх.№-з.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась с заявлением в администрацию МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в котором просила направить результат повторного рассмотрения заявления, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка и предоставления его в безвозмездное пользование заявителю ФИО1 В ответ на указанное заявление административный ответчик направил выписку из протокола заседания земельной комиссии. Не согласившись с письмом, истец указывает, что просила направить результат повторного рассмотрения заявления, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 824 кв.м., расположенного в Ленинградской области, Всеволожском муниципальном районе, Морозовское городское поселение, г.п. им. Морозова, в кадастровом квартале № из земель, право государственной собственности на которые не разграничено, с юго-восточной стороны от земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и с северо-западной стороны от земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) с последующим предоставлением ФИО1 в безвозмездное пользование сроком на шесть лет в целях индивидуального жилищного строительства на основании п. 6 ч. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном ст. 39.18 Земельного кодекса РФ.

По результатам рассмотрения административного искового заявления по административному делу № обязал в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка с последующим предоставлением ФИО1 в безвозмездное пользование в безвозмездное пользование сроком на шесть лет в целях индивидуального жилищного строительства на основании п. 6 ч. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном ст. 39.18 Земельного кодекса РФ.

Административный истец полагает, что администрация по существу не рассмотрела заявление, чем нарушила п. 4 ч.1 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, его интересы представлял ФИО3, действующий на основании доверенности, который в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика, администрации муниципального образования «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, указав на их необоснованность.

Суд, выслушав представителя административного истца и представителя административного ответчика, исследовав представленные в материалы административного дела доказательства в их совокупности, полагает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась с заявлением в администрацию МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в котором просила направить результат повторного рассмотрения заявления, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка и предоставления его в безвозмездное пользование заявителю ФИО1 (л.д. 5).

В ответ на указанное заявление административный ответчик направил выписку из протокола заседания земельной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

По результатам рассмотрения административного искового заявления по административному делу № суд признал незаконным решение земельной комиссии Администрации МО «Морозовское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в части заявления ФИО1, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное Постановлением администрации МО «Морозовское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязал в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка с последующим предоставлением ФИО1 в безвозмездное пользование в безвозмездное пользование сроком на шесть лет в целях индивидуального жилищного строительства на основании п. 6 ч. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном ст. 39.18 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Согласно ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Поскольку в ответ на заявление ФИО1 о направлении результат повторного рассмотрения заявления с входящим номером 192 от ДД.ММ.ГГГГ администрация направила выписку из протокола заседания земельной комиссии, тогда как решение земельной комиссии было признано недействительным, вступившим в законную силу решением суда, такой ответ нельзя расценивать как надлежащее исполнение требований ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ.

При таких обстоятельствах административные исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО "Морозовского городское поселение" Всеволожский муниципальный район Ленинградской области, выразившееся в нерассмотрении по существу заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-з.

Обязать Администрацию МО "Морозовского городское поселение" Всеволожский муниципальный район Ленинградской области повторно рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ №-з в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу и направить ответ заявителю.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья