РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 ноября 2024 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Куличева Р.Б.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1083/2024 по административному иску ФИО1 к Отделу судебных приставов по адрес Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Москве о признании бездействия незаконным,
установил:
административный истец (далее – истец) ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам (далее – ответчики), в котором просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не направлении исполнительного документа в соответствующее структурное подразделение, не представлении информации, обязании принять решение по исполнительному документу.
Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 09.02.2024 года направил посредством почтовой связи исполнительный документ - судебный приказ № 02-507/2017, выданный мировым судьей судебного участка № 164 адрес в отношении фио в ГУ ФССП России по адрес. До настоящего времени заявление не рассмотрено, процессуальное решение не принято, информация о возбуждении исполнительного производства не предоставлена.
В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, извещены.
С учетом надлежащего извещения неявившихся лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 09.02.2024 направил посредством почтовой связи (ШПИ 14000591007009) исполнительный документ - судебный приказ № 02-507/2017, выданный мировым судьей судебного участка № 164 адрес в отношении фио в ГУ ФССП России по адрес. Исполнительный лист получен административным ответчиком 15.03.2024.
Как указывает истец, до настоящего времени заявление не рассмотрено, процессуальное решение не принято, исполнительное производство не возбуждено.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения. Согласно ч. 7 ст. 30 указанного Закона заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В силу ч. 8 указанной статьи постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
В соответствии с ч. 17 данной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Между тем, должностным лицом ГУ ФССП России по Москве не представлено суду сведений о перенаправлении исполнительного документа и заявления в соответствующее подразделение. Административным ответчиком ОСП по адрес ГУ ФССП России по Москве в материалы дела не представлено надлежащих доказательств рассмотрения заявления истца о возбуждении исполнительного производства и принятии по нему соответствующего процессуального решения.
Следовательно, оспариваемое бездействие со стороны ГУ ФССП России по Москве имело место, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению в указанной части.
В целях восстановления прав административного истца, суд обязывает ГУ ФССП России по адрес обеспечить в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ срок рассмотрение заявления административного истца о возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ,
решил:
признать незаконным бездействие ГУ ФССП России по Москве, выразившееся в не рассмотрении в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа - судебного приказа № 2-507/2017 в отношении должника ФИО2.
Обязать ГУ ФССП России по Москве рассмотреть в установленном Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядке заявление ФИО1 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, направив ФИО1 копию постановления, принятого по результатам рассмотрения заявления.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в полном объеме.
Решение принято в окончательной форме 05 ноября 2024 года.
Судья Р.Б. Куличев