№ 2-4597/2023
УИД 50RS0031-01-2023-003499-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 г. г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Трофимовой Н.А.,
с участием прокурора Подсветова Д.М.,
при помощнике судьи Муравей Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО3 к ФИО4, ФИО5, действующему так же в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о признании их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС снять их с регистрационного учета.
В обосновании иска указав, что проживает и постоянно зарегистрирован в муниципальной квартире, где также зарегистрированы ответчики. Брак между истцом и ответчиком ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. С 2012 года ФИО4 в квартире не проживает. Ответчик ФИО5 не проживает в квартире с 2014 года, с семьей стал проживать по другому адресу, несовершеннолетний ФИО2 в квартире никогда не проживал. Ответчики обязательств по оплате коммунальных услуг не несут, выехали добровольно, их вещи в квартире отсутствуют, добровольно сниматься с регистрационного учета отказываются. Регистрация ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права истца, как нанимателя жилого помещения, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
Истец ФИО3 и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, ходатайств не заявили, доказательств уважительности причин своей неявки не представили.
Представитель третьего лица администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Прокурор в своем заключении требования полагал подлежащими удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 проживает и постоянно зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 15).
Квартира предоставлена ФИО4, супругу истца на семью из трех человек, корешок ордера № от ДД.ММ.ГГГГг.
Квартира относится к муниципальному жилищному фонду Одинцовского городского округа Московской области.
В квартире также зарегистрированы: ФИО4, ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).
Брак между истцом и ФИО4 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным отделом ЗАГС г. Одинцово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № (л.д. 16).
Согласно пояснениям истца после расторжения брака ФИО4 продолжал проживать в квартире до 2012 года. Его местонахождение с 2012 года истцу не известно.
ФИО5 не проживает в квартире с 2014 года.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС (л.д. 17-20).
В силу ч. 3 ст. 89 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства признается место, где гражданин проживает или преимущественно проживает.
В силу ст. 1. Закона РФ от 25. 06. 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.
В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница, приют, маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в жилом помещении. Аналогичное положение закреплено п. 29 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года.
ФИО4 перестал быть членом семьи истца с 1996 года, то есть с момента расторжения брака.
ФИО5 перестал быть членом семьи нанимателя с момента достижения совершеннолетия. Никаких соглашений между сторонами о пользовании жилым помещением не заключалось.
Ответчики в квартире длительный период времени не проживают, не несут обязанностей, связанных с пользованием жилым помещением, квартплату не оплачивает, общее хозяйство не ведется, доказательств обратного не представлено.
Истец самостоятельно оплачивает коммунальные платежи, соответствующие квитанции представлены.
Несовершеннолетний ФИО2 в квартиру не вселялся и не проживал там, его регистрация по месту жительства с отцом ФИО5 носит формальный характер.
Постановлением Конституционного суда РФ от 02 февраля 1998 года № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713" разъяснено, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и обязанностью. Вместе с тем сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Таким образом наличие или отсутствие регистрации по месту жительства не влечет в настоящее время автоматическое признание либо не признание за гражданином права на жилое помещение, а может служить лишь одним из оснований для признания такого права за гражданином в совокупности с другими доказательствами. Сам по себе факт регистрации носит бланкетный характер и не порождает прав граждан на жилище.
Кроме регистрации по месту жительства, ответчики не сохранили за собой никаких прав, связанных с пользованием квартирой.
Ответчики не проживают в спорной квартире более десяти лет, сохраняя в ней регистрацию.
Часть 2 п. 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года содержит открытый перечень обстоятельств, подлежащих выяснению судом при решении вопроса о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Поскольку перечень носит открытый характер, то суд, исходя из обстоятельств дела, вправе самостоятельно решать вопрос о том, какие обстоятельства являются юридически значимыми для правильного и законного рассмотрения каждого конкретного дела.
При этом ч. 3 указанного пункта содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, выяснение которых является обязательным по всем делам и выяснение которых является достаточным для внесения решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением в силу ст. 89 ЖК РФ. К таким обстоятельствам законодатель относит: добровольность выезда из жилого помещения в другое место жительства; отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением; отказ в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п. 33 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02. 07. 2009 года при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании и жилым помещением, а так же о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ответчики, фактически в спорном жилом помещении не проживают, выехали из спорной квартиры добровольно, в связи с чем утратили право пользования им, однако с регистрационного учета не снимаются, что влечет нарушение прав истца.
В связи с чем, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета, оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением не установлено. Доказательств обратного ответчиками суду представлено не было.
руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 – удовлетворить.
Признать ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт .....), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт .....), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении .....) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС снять их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья