Решение по делу № 2-2699/2024 от 25.02.2025 - о признании членом семьи, установлении факта совместного проживания, признании нанимателем по ранее выданному ордеру № 2079, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

УИД: 91RS0009-01-2024-004802-44

Дело № 2-329/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.

при секретаре судебного заседания Досмамбетовой Л.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Евпатории – ФИО7,

представителя третьего лица ДИЗО Администрации г. Евпатории - ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатория, о признании членом семьи, установлении факта совместного проживания, признании нанимателем по ранее выданному ордеру № 2079, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с исковым заявлением, уточнив его в ходе судебного разбирательства, к Администрации города Евпатории Республики Крым, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатория, о признании членом семьи, установлении факта совместного проживания, признании нанимателем по ранее выданному ордеру № 2079, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование искового заявления ФИО10 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, приходившийся ей отцом. 29 апреля 2011 года решением Чертановского районного суда г. Москвы она была удочерена ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ её отцом ФИО2 нотариально было оформлено согласие на удочерение. Таким образом, в последующем в документах её отчество было указано «Алексеевна». Несмотря на удочерение ФИО8 её родственные отношения с отцом ФИО2 не прекращались, поскольку к моменту удочерения у них были теплые отношения с отцом и, как следствие, между её матерью и отцом существовала договоренность о том, что она не будет препятствовать их общению. Она проживала в Москве, но каждое лето приезжала к родному отцу и его родителям и гостила по полтора-два месяца.

Как указывает истец, по мере её взросления их общение с родным отцом становилось все более интенсивным, и с наступлением совершеннолетия она окончательно переехала в г. Евпаторию, где проживала со своим отцом ФИО2 и его женой ФИО15 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. То есть с 2021 года она проживала и вела совместное хозяйство вместе с её отцом ФИО2 и его женой ФИО15 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Вышеуказанная квартира, 13 января 1984 года была выдана семье ФИО2 на основании ордера № 2079. Со временем все члены его семьи умерли. Отец истца ФИО2 оставался последним из указанных в ордере, однако заключить договор социального найма с администрацией города отец не успел, по причине плохого здоровья. Однако поскольку квартира была предоставлена ФИО2 по ордеру, соответственно, он имел право пользования жилым помещением на условиях найма, отсутствие письменного договора найма или договора социального найма жилого помещения не свидетельствует об отсутствии права пользования спорной квартирой у ФИО2 Истец ссылается на то, что исходя из норм Жилищного кодекса Украинской ССР, действовавшего в период вселения семьи ФИО22 в квартиру в 1984 году, заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 58 Жилищного кодекса УССР ордер на жилое помещение являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В связи с чем, ФИО2, проживавший на момент вступления в силу (12 января 2005 г.) ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в спорной квартире, приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, со всеми правами и обязанностями.

Таким образом, истец ФИО10 просит признать её членом семьи ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; установить факт её совместного проживания с отцом ФИО2 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>; признать её нанимателем по договору по ранее выданному ордеру №; признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в уточнённом исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в июне 2020 года, будучи в возрасте 17 лет, истец ФИО10 переехала к отцу, то есть вселилась в спорную квартиру, где на тот момент проживал её отец ФИО2 Право истца пользования спорным жилым имуществом возникло как производное от права её отца ФИО2 Следовательно, заключение ответчиком договора социального найма с истцом после смерти ФИО2 является не предоставлением жилого помещения, а закреплением за ФИО10 уже ранее предоставленной жилой площади основным нанимателем жилого помещения.

Представитель ответчика Администрации г. Евпатории Республики Крым – ФИО7 в судебном заседании просила разрешить заявленные исковые требования в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатория ФИО9 в судебном заседании просил принять решение по делу на усмотрение суда.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования ФИО10 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Из материалов дела установлено следующее.

На основании решения исполкома Совета народных депутатов города Евпатории от 13 января 1984 года № 05/2 ФИО3 был выдан ордер № на право занятия трех комнат общей жилой площадью 39,9 кв.м. в <адрес> совместно с членами его семьи: ФИО4, ФИО5 (сын), ФИО6 (сын) (л.д. 6, 86).

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <...>, выданным Евпаторийским городским отделом ЗАГС (л.д. 89).

В соответствии со справкой директора ООО «УК «Престиж» № 184 от 26 марта 2024 года умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на день своей смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>; кроме него, на день его смерти по указанному адресу проживала его дочь ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

Наследственное дело после смерти ФИО6 заведено нотариусом Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО11 по заявлению о принятии наследства ФИО10 (л.д. 80-101, 82).

В свидетельстве о рождении серии <...>, выданном Отделом регистрации актов гражданского состояния Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым, Украина 16 марта 2007 года на имя ФИО12, в графе «отец» значится - ФИО2 (л.д. 17, 83).

Согласно свидетельству об усыновлении (удочерении) серии <...>, выданному 97700032 Чертановским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы 23 декабря 2022 года на имя ФИО12 (после удочерения - ФИО10), в графе «усыновители (удочерители)» значится - ФИО8 (л.д. 85).

В свидетельстве о рождении серии <...>, выданном Отделом регистрации актов гражданского состояния Евпаторийского городского управления юстиции Автономной Республики Крым, Украина ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10, в графе «отец» указан - ФИО8 (л.д. 18).

18 мая 2023 года ФИО10 получены разъяснения нотариуса Евпаторийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО11 № 304/01-13, согласно которым выдать ей свидетельство о праве на наследство по закону к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не представляется возможным, так как она не является его наследником на основании ч. 2 ст. 1147 ГК РФ (л.д. 98).

Постановлением администрации города Евпатории Республики Крым № 2432-п от 21 августа 2024 года ФИО10 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку заявителем представлены документы, которые не содержат оснований для заключения, расторжения или внесения изменений в договор социального найма жилого помещения (л.д. 19).

Таким образом, судом установлено, что ФИО6 на момент своей смерти был зарегистрирован и проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, как член семьи основного нанимателя. ФИО6 приходится истцу ФИО10 отцом по происхождению. Однако в 2011 году ФИО10 была удочерена иным лицом.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 137 СК РФ,

1. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 ЖК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку ФИО10 была в малолетнем возрасте удочерена ФИО8 и в материалах дела отсутствуют сведения о том, что по желанию её матери были сохранены личные неимущественные и имущественные права по отношению к ФИО6, то в силу положений ст. 137 СК РФ и ст. 20 ГК РФ с момента усыновления спорное жилое помещение перестало быть местом жительства ФИО10

Истец ФИО10 с 24 апреля 2009 года зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 40). В связи с тем, что мать и усыновитель ФИО10 определили её местом жительства иное жилое помещение, она утратила право пользования спорным жилым помещением.

В своём исковом заявлении ФИО10 указывает, что с 2021 года она проживала и вела совместное хозяйство вместе со своим отцом ФИО2 в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Тем самым истец обосновывает заявленные ей требования о признании членом семьи ФИО6 и нанимателем жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее:

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному директором ООО «УК «Престиж», по свидетельству соседей ФИО10 с июня 2021 года по январь 2023 года проживала по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО18 пояснила суду, что с ФИО2 они были соседями, он проживал в <адрес>, а она - в <адрес> (4 подъезд). Истец ФИО10 приезжала к ФИО2 на каникулы, а когда тот заболел, осталась у него на постоянно. У ФИО2 также была гражданская жена, с которой они официально зарегистрировали брак за 2-3 месяца до его смерти, так как она лично видела их отъезжающими в ЗАГС на такси. В 2020 году ФИО2 получил травму в подъезде, будучи пьяным и впоследствии жаловался ей на головную боль. Похоронами ФИО2 занималась ФИО10

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО19 пояснила суду, что с ФИО2 они были знакомы как соседи, она проживает в том же доме, в <адрес> (подъезд №). Истец ФИО10 приезжала к ФИО2 летом. В апреле-мае 2020 года ФИО10 приехала к ФИО2 и осталась проживать с ним, работала официанткой. В 2020 году ФИО2 получил травму. Когда он болел, ФИО10 ухаживала за ним и содержала его. В течение года он лежал без движения. Также с ними проживала гражданская жена ФИО2 - ФИО13, с которой они расписались примерно за 6 месяцев до смерти ФИО2

Сведениями медицинской карты ФИО2 подтверждается то, что 04 марта 2020 года он обращался к врачу-неврологу ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» за лечением последствий внутричерепной травмы (л.д.107, 108-118).

Как следует из выписки № 5349 из медицинской карты ФИО10, она в период с 14 июля 2021 года по 23 июля 2021 года находилась на стационарном лечении в травматологическом отделении ГБУЗ РК «Евпаторийская городская больница» (л.д. 9-11). В данной выписке указан адрес проживания ФИО10: <адрес>.

Актом от 21 марта 2024 года подтверждается изъятие ФИО10 своих личных вещей из опечатанной квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Таким образом, материалами дела и показаниями свидетелей подтверждается, что ФИО10 с июня 2021 года и на момент смерти ФИО2 проживала по адресу: <адрес>. Вместе с тем, суду не представлены доказательства того, что в указанную квартиру ФИО10 была вселена именно как член семьи нанимателя жилого помещения. Доказательства, свидетельствующие о том, что она находилась на иждивении у ФИО2, равно как и указывающие на то, что они вели с ним общее хозяйство, суду не представлены. При этом ФИО10 не может считаться родственником ФИО2, поскольку она была удочерена иным лицом, на что ФИО2 дал своё согласие.

Как следует из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ на запрос суда, ФИО2 получателем пенсии (иных выплат) по линии ОСФР по Республике Крым не значится (л.д. 77). Согласно ответу Межрайонной ИФНС России № 6 по Республики Крым за период с 2014 по 2025 гг. от имени ФИО2 денежные средства в счёт погашения налоговых обязательств не поступали (л.д. 106). Каких-либо сведений о трудовой деятельности и заработной плате как ФИО2, так и ФИО10 в материалах дела не имеется.

Доказательства, свидетельствующие о волеизъявлении ФИО2 на вселение ФИО10 в спорное жилое помещение как члена своей семьи, суду не представлены. При этом суд обращает внимание на то, что у истца отсутствовала временная регистрация по месту проживания в квартире по адресу: <адрес>. ФИО2 на случай своей смерти не было сделано каких-либо завещательных распоряжений в пользу истца.

В связи с недоказанностью содержания волеизъявления ФИО2 на вселение ФИО10 для её проживания в жилом помещении как члена семьи, недоказанностью факта нахождения ФИО10 на иждивении ФИО2 и ведения ими общего хозяйства, требование о признании членом семьи нанимателя жилого помещения не подлежит удовлетворению, как и производные от него исковые требования.

Анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО10 к Администрации города Евпатории Республики Крым о признании членом семьи, установлении факта совместного проживания, признании нанимателем по ранее выданному ордеру № 2079, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 209, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО10 к Администрации города Евпатории Республики Крым, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатория, о признании членом семьи, установлении факта совместного проживания, признании нанимателем по ранее выданному ордеру № 2079, о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца.

Судья А.И. Лантратова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.