Дело № 2-382/2023
39RS0001-01-2022-006140-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,
при помощнике ФИО1,
с участием: представителя истца ФИО2 – ФИО3, защитника ответчика ФИО4 - адвоката Хоменко Г.Л., назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ и защитника ответчика ФИО5 - адвоката Долгушина В.В., также назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 и ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в суд с иском о признании ФИО5 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии их с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 зарегистрирован по вышеуказанному адресу в муниципальной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с 28.06.1985 года. Ответчик ФИО4, как супруга, была зарегистрирована с 12.12.1986 года, а ее сын ФИО5 – с 13.07.1999 года. 15.11.1989 года брак между ФИО2 и ФИО4 был расторгнут. В 2016 году после расторжения брака ответчики выбыли из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства. В настоящий момент в спорной квартире помимо истца - ФИО2, являющегося нанимателем жилого помещения, постоянно зарегистрированы его бывшая супруга – ФИО4 и ее сын ФИО5, которые добровольно выехали из спорной квартиры и длительное время в ней не проживают. Истец вынужден производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта в квартире и найма за ответчиков на протяжении всего этого периода. Препятствий для проживания ответчиков в спорной квартире не имелось. Ответчики самостоятельно и добровольно выехали из спорного жилого помещения, забрав все вещи, и на протяжении более 5 лет не несли бремя его содержания, коммунальные платежи не оплачивали. Таким образом, ответчики с 2016 года утратили интерес к спорному жилому помещению, своими действиями добровольно отказались от несения своих обязательств и реализации прав по договору социального найма. Тем самым, ответчики расторгли договор социального найма в отношении себя в одностороннем порядке. До настоящего времени ответчики не снялись с регистрационного учета. Таким образом, они злоупотребляют фактом регистрации и нарушают жилищные права нанимателя, членами семьи которого они не являются. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства, продолжительное не проживание в спорном жилье отсутствие попыток ко вселению, односторонний отказ от исполнения обязательств по договору социального найма, ответчики, по мнению истца, утратили право пользования спорным жилым помещением. Признание ответчиков утратившими права пользования муниципальным жильем истцу необходимо для последующей приватизации квартиры.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, его представитель ФИО3 в судебном заседании полностью поддержала требования и доводы искового заявления по изложенным основаниям.
Ответчики ФИО4 и ФИО5 извещались судом по единственному известному их месту жительства – адресу их регистрации в спорной квартире, однако почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения и неявкой адресатов за её получением. Ввиду доводов иска о не проживании ответчиков в спорной квартире и отсутствия сведений об ином месте жительства ответчиков, судом был назначен представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика ФИО4 - адвокат Хоменко Г.Л., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, мотивировав позицию тем, что почтовая корреспонденция направлялась в адрес регистрации ответчика ФИО4, которая по данному адресу не проживает, а, следовательно, не извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО5. - адвокат Долгушин В.В., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что стороной истца представлено недостаточно доказательств, подтверждающих, что в данном жилом помещении ФИО5 не нуждается, ссылаясь на то, что ответчик мог выехать в долгосрочную командировку и по возвращении у него вновь может возникнуть необходимость в проживании в спорном жилом помещении.
Третье лицо Администрация ГО «Город Калининград» в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, в материалах дела представлено ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в их отсутствие.
Третье лицо ООО «МКД Мастер» в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).
В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальной собственности городского округа «Город Калининград».
Как следует из копии лицевого счета квартиросъемщика № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО2 в качестве его нанимателя, ФИО5 и ФИО4 в качестве членов его семьи.
Из пояснений стороны истца следует, что ответчики ФИО5 и ФИО4 с 2016 года по настоящее время по месту регистрации не проживают, совместного хозяйства с истцом не ведут, личных вещей в квартире не имеют, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6, которая в судебном заседании пояснила, что является соседкой истца, проживает в том же доме. Спорная квартира является коммунальной квартирой, состоящей из 8-ми комнат. В 2016 году ответчики выехали из спорного жилого помещения, и в настоящий момент в комнате никто не проживает, личные вещи ответчиков отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
Исходя из аналогии закона (статья 7 ЖК РФ) указанные положения распространяются и на членов семьи нанимателя жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В то же время, на основании ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах РФ» сама по себе регистрация по месту жительства никаких жилищных прав не порождает. Исходя из постановления Конституционного суда РФ № 3-П от 25 апреля 1995 года регистрация или отсутствие таковой могут рассматриваться лишь как одно из доказательств наличия или отсутствия права пользования жилым помещением. Следовательно, регистрация по месту жительства в жилом помещении при отсутствии других предусмотренных законом условий для возникновения права пользования жилищем не свидетельствует о наличии каких-либо жилищных прав.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Учитывая, что ответчики не проживают по месту регистрации по адресу: <адрес>, имели беспрепятственный доступ в спорное жилое помещение, однако в нем не проживали, каких-либо достоверных данных о намерении проживать в спорной квартире, о каких-то иных мерах по решению вопроса о вселении, проживании в спорной квартире, как и о наличии препятствий к этому, суду не представили, не исполняют обязательств по содержанию указанного жилого помещения, на протяжении всего периода отсутствия, не предпринимали попыток к вселению в спорное жилое помещение, суд приходит к выводу что отсутствие ФИО5 и ФИО4 в спорной квартире носит добровольный и постоянный характер.
О каких-либо конкретных препятствиях, чинимых им лицами, проживающими в спорной квартире, ответчики не указали, не вселились в спорную квартиру, не представили суду каких-либо объективных данных, свидетельствующих об их намерении сохранить право пользования спорной квартирой, что свидетельствует о безразличном отношении и утрате интереса у ответчиков к спорному жилому помещению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО5 и ФИО4 утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Наличие у ответчиков регистрации в спорной квартире само по себе не свидетельствует о намерении сохранить за собой право пользования спорным жильём.
Поскольку признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением в судебном порядке является основанием для снятия с регистрационного учета (ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», подпункт «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), а ответчики сохраняют регистрацию в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, при отсутствии права пользования ею, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Соответственно, исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2, - удовлетворить.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> в <адрес> в <адрес> и снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Д.Н. Кулинич
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.