Решение по делу № 2-4076/2022 от 06.09.2022 | Дзержинский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Категория дела О взыскании переплаты социальных выплат Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В ходе ревизии финансово хозяйственной деятельности федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» при проверке заработной платы работников ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России были

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО> в судебном заседании иск поддержала. По настоящему делу судом установлено. Судом установлено, что выплата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России к <ФИО> о взыскании переплаты специальной социальной выплаты – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

КОПИЯ

Дело №

34RS0№-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года

Дзержинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Вершковой В.Е.,

помощника ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России к ФИО1 о взыскании переплаты специальной социальной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Так ответчик ФИО1 будучи фельдшером –лаборантом клинико-диагностической лаборатории филиала «Туберкулезной больницы №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний», с мая 2020 года осуществляла работу по проведению диагностических исследований (COVID-19) (лабораторная диагностика биологического материала методом ПЦР на новую коронавирусную инфекцию), разрешение выдано Управлением Роспотребнадзора по от ДД.ММ.ГГГГ №-п/31-13833-2020.

На основании предоставленных клинико-диагностической лабораторией табелей учета рабочего времени, в которых отражены фактические смены работы с COVID-19, бухгалтерией ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России производились расчет и выплата стимулирующего характера за период с мая 2020 по октябрь 2020 года, а также расчет и выплата специальной социальной доплаты за период с ноября 2020 года до настоящего времени.

При проведении ревизии УФСИН России по в мае 2021 года финансово-хозяйственной деятельности ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России и проверки правильности начисления заработной платы работникам, в табелях учета рабочего времени клинико-диагностической лаборатории филиала «Туберкулезная больница №» федерального казенного учреждения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» были выявлены расхождения данных с журналом регистрации анализов на коронавирусную инфекцию COVID-19.

В табелях учета рабочего времени клинико-диагностической лаборатории отмечались дни работы с COVID-19, в то время как в журнале регистрации анализов на коронавирусную инфекцию COVID-19 записи о пациентах с положительным результатом анализов на COVID-19 отсутствовали.

За достоверность сведений, указанных в табелях учета рабочего времени в том числе, в которых отражены фактические смены работы с COVID-19, несут ответственность работники, ведущие учет рабочего времени, и ставит свою подпись начальник клинико-диагностической лаборатории - руководитель подразделения (отдела).

Следовательно, в бухгалтерию ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России табеля учета рабочего времени с COVID-19 предоставлялись с недостоверными сведениями.

На основании выявленных расхождений, был произведен расчет суммы переплаты специальной социальной выплаты за период с мая 2020 по май 2021 ФИО1, составивший 40 384,18 рублей.

Ввиду невозможности со стороны работодателя удержания из заработной платы излишне выплаченных сумм, истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с ФИО1 в пользу ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России сумму переплаты специальной социальной выплаты в размере 40 384,18 рублей.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно сведений размещенных на сайте Почта России, возражений и ходатайств не представила.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

По настоящему делу судом установлено.

Специальные социальные выплаты и доплаты с мая 2020 устанавливались в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в 2020 году установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени ФИО5», оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, а также осуществляющим государственный санитарно - эпидемиологический надзор (санитарно – эпидемические (профилактические) мероприятия) и мероприятия по его обеспечению в рамках деятельности по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации - постановление распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в 2020 году выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплату стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, установлена в следующих размерах:

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), а также военнослужащим, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, и сотрудникам, выполняющим обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников, - 80 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, а также военнослужащим, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию прапорщиками (мичманами), сержантами (старшинами), и сотрудникам, выполняющим обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников, - 40 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.

Выплаты за январь 2021 года установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлена дополнительная государственная социальная поддержка работников, военнослужащих, сотрудников и иных лиц, имеющих право на получение специальных социальных выплат, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, и особенностях осуществления указанных специальных социальных выплат;

Выплаты с ноября 2020 по декабрь 2021 года установлены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена государственная социальная поддержка в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена).

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Размер специальной социальной выплаты за одну нормативную смену установлен для соответствующей категории в соответствии с абзацем 4 подпункта а пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, средний медицинский персонал участвующий в оказании первичной медико-санитарной помощи, младший медицинский персонал, обеспечивающий оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, а также военнослужащие, сотрудники и работники, выполняющие обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников - 2430 рублей, 1215 рублей и 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.

Порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлены приказом Федеральной службы исполнения наказаний от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список сотрудников и работников ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

На основании вышеуказанных правовых актов производились специальные социальные выплаты, выплаты стимулирующего характера, дополнительные специальные социальные доплаты работникам и сотрудникам ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России.

В соответствии с письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам» выплаты стимулирующего характера за работу в особых условиях и дополнительную нагрузку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляются медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс (COVID-19) в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также указанные выплаты получают медицинские работники, контактирующие в результате осуществления профессиональной деятельности с пациентами с подтвержденным диагнозом COVID-19, и работа которых связана с биоматериалом, заражённым COVID-19, в том числе:

- врачи-рентгенологи;

- врачи-патологоанатомы;

- врачи-эпидемиологи;

- помощники врачей-эпидемиологов;

- медицинские работники клинико-диагностических лабораторий;

- средний медицинский персонал, работающий с указанными выше врачами-специалистами.

ФИО1 принята на должность фельдшера –лаборанта клинико-диагностической лаборатории филиала «Туберкулезной больницы №» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» приказом ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

С мая 2020 года осуществляет работу по проведению диагностических исследований (COVID-19) (лабораторная диагностика биологического материала методом ПЦР на новую коронавирусную инфекцию), разрешение выдано Управлением Роспотребнадзора по от ДД.ММ.ГГГГ №-п/31-13833-2020.

На основании выявленных расхождений, был произведен расчет суммы переплаты специальной социальной выплаты за период с мая 2020 по май 2021 ФИО1

по постановлению правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - переплата составила 28 477,18 рублей;

по постановлению правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - переплата составила 11 907,00 рублей;

по постановлению правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - переплата составила 2430,00 рублей.

Общая сумма переплаты специальных социальных выплат и доплат ФИО1 составила в размере 40 384,18 рублей.

ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России в целях соблюдения досудебного порядка и возмещения излишне выплаченной заработной платы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исх. 35/30-1190 направило уведомление с предложением вернуть переплату в добровольном порядке и дать согласие на удержание переплаты из заработной платы.

Ответ до настоящего времени в адрес ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России не поступил.

В силу части четвертой статьи 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Ввиду невозможности со стороны работодателя удержания из заработной платы излишне выплаченных сумм, так как трудовым законодательством установлен строгий перечень в соответствии с которым, работодатель имеет такое право, а также в связи с нарушением прав и законных интересов ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России со стороны ФИО1., истец вынужден обратиться в суд.

Судом установлено, что выплата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, связанными с намеренным введением работодателя в заблуждение относительно характера выполняемых работ, а потому иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

иск ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России к ФИО1 о взыскании переплаты специальной социальной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ( паспорт гражданки России 1804 148693 выдан ДД.ММ.ГГГГ Кировским РОВД ) в пользу ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России сумму переплаты специальной социальной выплаты в размере 40 384,18 рублей.

Взыскать с ФИО1 ( паспорт гражданки России 1804 148693 выдан ДД.ММ.ГГГГ Кировским РОВД ) в бюджет муниципального образования городской округ город-герой Волгоград госпошлину в размере 1411,52 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Справка: в соответствии со ст. 199 ГПК РФ решение принято в окончательной форме, с учетом выходных дней (изготовлен мотивированный текст решения суда) ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

ВЕРНО

Судья В.Е. Вершкова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →