РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Малояз 20 июня 2022 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рузанова А.М., при секретаре Гордеевой А.В., с участием помощника прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Имашева Т.Р., представителя административного истца ОМВД России по Салаватскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по Салаватскому району ФИО3 об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Врио начальника Отдела МВД России по Салаватскому РБ обратился в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, указав, что ФИО2 осужден приговором Салаватского межрайонного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Апелляционным определение Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Салаватского межрайонного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ изменен, снижен срок назначенного наказания в виде лишения свободы до 2 лет 4 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима. Постановлением Октябрьского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 8 месяцев 24 дня. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов для себя не сделал, в течении года был неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: по ст.20.21; по ст.6.1.1 КоАП РФ. ФИО2 проживает в Салаватского РБ, ведением личного подсобного хозяйства не занимается.

На основании изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу РБ, , сроком на 2 года, установить ограничения в отношении ФИО2, а именно: запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов; обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц; запрета выезда за пределы муниципального района, избранного им в качестве места жительства или пребывания, без соответствующего разрешения территориального ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Салаватскому ФИО1 требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить, установить административный надзор и ограничения в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился.

Помощник Прокурора Салаватского РБ Имашев Т.Р. в судебном заседании требования начальника ОМВД России по Салаватскому поддержал в части, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, а также установить ограничения, указанные в иске, за исключением обязательной явки в ОМВД России по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, поскольку административным истцом не указана цель данного ограничения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу положений ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-ФЗ №64-ФЗ), административный надзор-осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.

Согласно ст.2 ФЗ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).

На основании ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 часть 1 статья 5).

По смыслу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что приговором Салаватского межрайонного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определение Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Салаватского межрайонного суда РБ ДД.ММ.ГГГГ изменен, снижен срок назначенного наказания в виде лишения свободы до 2 лет 4 месяцев с отбыванием наказания в колонии строго режима.

Постановлением Октябрьского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 8 месяцев 24 дня.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Также ФИО2 в течение года два раза привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Из справки ГБУЗ Малоязовская ЦРБ следует, что ФИО2 на учете у врача психиатра и у врача нарколога не состоит.

Из справки АСП Аркауловский сельсовет МР РБ следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: , членов семьи не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно совершил правонарушения, предусмотренные главами 6 и 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора.

Согласно п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

В силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах и учитывая поведение и образ жизни ФИО2 суд в целях предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит заявление подлежащим удовлетворению.

При этом, довод помощника прокурора о том, что требования об установлении административного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД 2 раза в месяц не подлежат удовлетворению в виду отсутствия указания цели, суд находит несостоятельным поскольку в ФЗ № 64-ФЗ закреплена цель данного вида ограничения – для регистрации, кроме того данный вид ограничения является обязательным при установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, , административный надзор сроком 2 года, и установить ограничения в виде:

1. запрета нахождения вне жилого помещения, или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 до 07.00 часов, за исключением выполнения обязанностей в ночное время по основному месту работы;

2. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

3. запрета выезда за пределы за пределы муниципального района, избранного им в качестве места жительства или пребывания, без соответствующего разрешения территориального ОВД;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Салаватский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.М. Рузанов