РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 г.
адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Карповой А.И.
при ведении протокола помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-130/2023 по административному иску Межрегионального общественного учреждения «Агентство по защите прав потребителей» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по Москве, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональное общественное учреждение «Агентство по защите прав потребителей» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по Москве, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, ссылаясь на то, что 25 июля 2022г в адрес Отдела судебных приставов по адрес № 1 по адрес было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Гарант» и оригинал исполнительного листа ВС № 099472790 от 21.06.2022г. выданного мировым судьей судебного участка № 27 Октябрьского судебного района адрес о взыскании с должника суммы штрафа в размере сумма, которые получены адресатом 29июля 2022г. Однако в нарушение ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство по данному исполнительному листу возбуждено несвоевременно 06.09.2022г.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из части 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие).
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как установлено и достоверно подтверждается материалами дела, на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС № 099472790 от 21.06.2022г. выданного мировым судьей судебного участка № 27 Октябрьского судебного района адрес, 06 сентября 2022 года возбуждено исполнительное производство N 178634/22/77053-ИП в отношении должника ООО «Гарант» в пользу взыскателя МОУ «Агентство по защите прав потребителя» о взыскании денежных средств в размере сумма, о чем судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес вынесено постановление.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностных лиц ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес, административный истец указал на имеющее место нарушение срока возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу ВС № 099472790 от 21.06.2022г. в отношении должника ООО «Гарант», направленного взыскателем почтой 25 июля 2022 и полученного адресатом 29 июля 2022г, что не соответствует задачам исполнительного производства, а также нарушает право общества на полное, своевременное и правильное исполнение требований исполнительного документа.
На основании части 7 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно представленной МОУ «Агентство по защите прав потребителей» квитанции об отправке почтового отправления и отчету об отслеживании отправления 25 июля 2022 в адрес ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ООО «Гарант» и оригинал исполнительного листа ВС № 099472790 от 21.06.2022г., которые получены адресатом 29 июля 2022 года.
Как усматривается из копии материалов исполнительного производства N 178634/22/77053-ИП , указанный выше исполнительный документ был зарегистрирован в ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по адрес 29.08.2022г. и 06.09.2022 возбуждено исполнительное производство.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю (ШПИ 80401675757330) и им получено 20.09.2022г
В свою очередь, и не опровергнуто в ходе производства по делу, в рамках исполнительного производства N 178634/22/77053-ИП, 07.10.2022г. на депозитный счет ОСП по адрес № 1 от плательщика ООО «Гарант» по платежному поручению № 61624 от 01.10.2022г. поступили денежные средства в размере сумма Денежные средства зачислены на депозитный счет 07.10.2022г., на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес № 1 от 23.01.2023г. денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю МОУ «Агентство по защите прав потребителей» и 09.02.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес № 1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований МОУ «Агентство по защите прав потребителей» суд исходит из отсутствия в данном случае предусмотренной статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации совокупности условий для признания оспариваемого бездействия незаконным, поскольку исполнительное производство возбуждено, в рамках исполнительного производства выполнен комплекс допустимых законом мер, направленных на погашение задолженности.
При таких фактических обстоятельствах, а также с учетом характера и объема административных исковых требований МОУ «Агентство по защите прав потребителей» доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, мотивированные ссылкой на несвоевременное возбуждение исполнительного производства, сами по себе не свидетельствуют о наличии условий для удовлетворения административного иска, при том что, как разъяснено в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу, не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными.
Само по себе несоблюдение судебным приставом-исполнителем срока возбуждения исполнительного производства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об осуществлении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в отношении надлежащего должника не свидетельствует о нарушении прав административного истца.
Таким образом, совокупность изложенных выше фактических обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о недоказанности административным истцом в данном случае наличия обстоятельств, с которыми МОУ «Агентство по защите прав потребителей» связывает нарушение своих прав как взыскателя по исполнительному производству в отношении должника ООО «Гарант», подлежащих защите и восстановлению в рамках производства по настоящему административному делу. Кроме того, необходимо отметить, что само по себе нарушение срока возбуждения исполнительных производств не находится в причинно-следственной связи с какими-либо неблагоприятными последствиями для взыскателя, не означает утрату возможности исполнения судебного акта либо его исполнение в полном объеме перед взыскателем при соблюдении срока возбуждения исполнительного производства.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрегионального общественного учреждения «Агентство по защите прав потребителей» к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве фио, ГУФССП России по Москве, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве, ОСП по адрес № 1 ГУФССП России по Москве о признании бездействия незаконным, выразившееся в несвоевременном рассмотрении заявления о возбуждении исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья А.И.Карпова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 20.02.2023