ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2025 года г. Железногорск-Илимский
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Кайзер Н.В.,
при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании ордера серии А № *** от 01.10.1990 года, выданного Исполнительным комитетом Железногорского районного Совета депутатов трудящихся на имя ФИО3, ее семья вселилась в квартиру, расположенную по адресу: Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира ***. В качестве члена семьи в ордере поименован муж ФИО2, *** года рождения. 18.09.1989 года брак между истцом и ответчиком расторгнут, что подтверждается справкой о расторжении брака *** от 05.05.2017 года. В августе 1989 года ФИО2 выехал из квартиры, с указанного периода он в квартире не проживает, не пытался вселиться в квартиру и проживать в ней, не несет расходов по ее содержанию, не имеет в квартире личных вещей. Последнее известное место жительства ответчика: Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира ***. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением и расторжение договора социального найма необходимо истцу для заключения договора на передачу квартиры в личную собственность граждан (договор приватизации). С учетом изложенного просит суд признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Иркутская область, Нижнеилиский район, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира *** и расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения, заключенный на основании ордера *** серии А, выданного Исполнительным комитетом Железногорского районного Совета депутатов трудящихся от 01.10.1990 года.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчик выехал из спорной квартиры сразу после расторжения брака, за все это время вселиться в квартиру не пытался, расходов по ее содержанию не несет, его вещей в квартире не имеется.
Ответчик ФИО2, извещенный о месте и времени судебного заседания по месту жительства, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.
В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.
В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» также разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица Администрации МО «Железногорск-Илимское городское поселение», надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, относительно удовлетворения заявленных требований возражений не высказал.
Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу положений части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).
Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Тем самым, по смыслу статьи 83 ЖК РФ выезд гражданина на другое постоянное место жительства обусловлен отсутствием интереса данного гражданина к занимаемому жилому помещению, и определяется намерением лица выехать на другое постоянное место жительства, то есть приобрести право пользования другим жилым помещением.
Следовательно, наниматель и члены семьи нанимателя могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу статьи 20 ГК РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что на основании ордера *** серии А, выданного Исполнительным комитетом Железногорского районного Совета депутатов трудящихся от 01.10.1990 года, нанимателю ФИО3 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Железногорск-Илимский, квартал *** дом ***, квартира ***, в качестве члена семьи нанимателя в ордере значится муж ФИО2, *** года рождения.
В соответствии со справкой о заключении брака *** от 05.05.2017 года, 14.06.1986 года между ФИО4 и ФИО2 заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака ***, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО2.
Согласно справке о расторжении брака *** от ***, вышеуказанный брак прекращен, о чем составлена запись акта о расторжении брака *** от ***, после расторжения брака жене присвоена фамилия ФИО5.
В связи с заключением брака 07.04.1994 года ФИО3 присвоена фамилия ФИО1, указанный брак расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака № ***.
В соответствии со сведениями, представленными Отделом по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району по состоянию на 01.04.2025 года, следует, что ответчик ФИО2 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира *** с 13.09.1999 года и по настоящее время.
Свидетель ФИО6 суду пояснила, что знакома с истцом длительное время, со школьных времен, дружат по настоящее время. Ей известно, что в девичестве истец носила фамилию ФИО5, потом вышла замуж за ФИО2, с которым впоследствии развелась, сейчас после замужества ей присвоена фамилия ФИО1. Примерно с 90-х годов и до настоящего времени ФИО1 проживает в квартире по адресу: г. Железногорск-Илимский, квартал *** дом ***, квартира *** на основании выданного ей ордера. В период брака с ФИО2, тот также проживал в данной квартире. В 1989 году, после расторжения брака, ФИО2 выехал из квартиры, и более она там его не видела, вещей его в квартире нет.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании, суд считает установленным, что ответчик ФИО2 был вселен в спорную квартиру наймодателем, имел реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, однако своим правом не воспользовался, длительное в квартире не проживает, не выполняет обязательства по договору социального найма, в том числе и обязанность по содержанию, текущему ремонту и оплате коммунальных услуг, вселяться не пытался, то есть отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, а также обстоятельства, свидетельствующие о временном или вынужденном отсутствии ответчика в спорном жилом помещении.
В связи с чем, исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», названные выше обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчика от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования истца в этой части подлежит удовлетворению.
Также суд считает, что подлежит удовлетворению и требование о признании договора социального найма жилого помещения, заключенный на основании ордера *** серии А, выданного Исполнительным комитетом Железногорского районного Совета депутатов трудящихся от 01.10.1990 года, расторгнутым на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО2, *** года рождения, паспорт серии *** ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский, квартал ***, дом ***, квартира ***.
Расторгнуть с ФИО2, *** года рождения, паспорт серии *** ***, договор социального найма жилого помещения, заключенный на основании ордера *** серии А, выданного Исполнительным комитетом Железногорского районного Совета депутатов трудящихся от 01.10.1990 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 05 июня 2025 года.
Председательствующий Н.В. Кайзер