Дело № 5-147/2023
22RS0068-01-2023-006405-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2023 года г.Барнаул
Судья Центрального районного суда г.Барнаула Ваншейд А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, проживающей на территории Республики Таджикистан, ...., временно проживающей в ...., .... в течение одного года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ...., выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая, находясь на Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания на территории РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, не выехала из Российской Федерации, тем самым нарушила п.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Данное деяние квалифицировано должностным лицом по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что в Российской Федерации проживает и работает ее муж на основании вида на жительство, она приехала с детьми, в настоящее время старшие дети посещают школу в ...., в отношении младшего ребенка подготовлены документы для устройства в детский сад.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (п.2).
Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что гражданка Республики ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформив миграционную карту № на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако по окончании срока пребывания не выехала из Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается ее письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, рапортом сотрудника полиции, сведениями СПО «Мигрант-1».
Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания судья принимает во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
В соответствии с нормами Конституции РФ (ст.ст.7, 38), нормами международного права каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания судья принимает во внимание, что в Российской Федерации с 2021 года на основании вида на жительство постоянно проживает и работает ее супруг ФИО4, несовершеннолетние дети ФИО5 и ФИО6 посещают школу № в .....
Учитывая, что административное выдворение может повлечь невозможность въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации в течение пяти лет, судья приходит к выводу о наличии по данному конкретному делу исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, а также учитывая личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, цели административного наказания, наличие смягчающих обстоятельств, каковыми являются признание вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8., ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя №
После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб.507).
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.К.Ваншейд