Дело № 2а-1507/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 8 августа 2022 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В.,

при секретаре Захаровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов, пени. В обоснование требований указала, что ФИО1, являясь собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения, имеет задолженность: по транспортному налогу за 2014, 2015 годы в размере 1 400 рублей, по земельному налогу за 2014, 2015 годы в размере 675 рублей 52 копейки и налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 годы в размере 257 рублей 25 копеек. За несвоевременную уплату налогов начислены пени в размере: 23 рубля 18 копеек, 7 рублей 77 копеек и 15 рублей 3 копейки соответственно. Налогоплательщику были выставлены требования об уплате налогов и пени, которые им не исполнены. Просила восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с административного ответчика указанные суммы задолженности.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

При этом в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения и соответственно плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц (л.д. 13, 14-15).

Налоговым органом произведен расчет налогов, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления: № 1063028 от 21.03.2015 об уплате не позднее 1 октября 2015 года транспортного налога в сумме 700 рублей, земельного налога в сумме 337 рублей 52 копейки и налога на имущество физических лиц в сумме 119 рублей 25 копеек; № 59751861 от 29.07.2016 об уплате не позднее 1 декабря 2016 года транспортного налога в сумме 700 рублей, земельного налога в сумме 338 рублей и налога на имущество физических лиц в сумме 138 рублей (л.д. 16, 20).

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялись требования: № 46365 по состоянию на 1 декабря 2015 года об уплате недоимки по транспортному налогу и земельному в сумме 1 037 рублей 52 копейки и пени в сумме 44 рубля 25 копеек в срок до 26 января 2016 года; № 13032 по состоянию на 9 сентября 2016 года об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в сумме 119 рублей 25 копеек и пени в сумме 11 рублей 86 копеек в срок до 18 октября 2016 года; № 7137 по состоянию на 9 февраля 2017 года об уплате недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 1 176 рублей и пени в сумме 27 рублей 4 копейки в срок до 11 апреля 2017 года (л.д. 18, 23, 25).

Таким образом, сумма налога не превысила 3 000 рублей после истечения требования № 46365, следовательно, срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, в данном случае истек 26 июля 2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 26 октября 2020 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 (л.д. 27).

Настоящий административный иск поступил в суд 6 июля 2022 года (л.д. 4).

С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств суд находит, что данный административный иск поступил в суд по истечении установленного законном срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления, суд считает, что оснований для удовлетворения данного ходатайства не имеется, поскольку доказательств уважительности пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не представлено.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Организационные, структурные штатные и технические изменения в налоговом органе не могут являться уважительными причинами пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 09.09.2022