РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-88/22 по административному исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, к ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, взыскании расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в собственных интересах и интересах несовершеннолетней фио обратилась в суд с иском к ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, взыскании расходов, компенсации морального вреда.

В обосновании иска указано, что 23 ноября 2017 года УФМС 775 выдал истцу паспорт серии 65 №3669162 гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес. 27 августа 2021 года между ФИО1 и ИП фио, действующей по поручению туроператора TUI Россия был заключен договор о реализации туристского продукта № 676. Согласно условиям данного договора ИП фио, действующая по поручению туроператора TUI Россия, продала истцу туристические услуги в виде индивидуального тура на 3-х человек (истца, супруга истца и их малолетнего ребенка фио, паспортные данные, по маршруту: Москва-Анталия-Москва. 04 сентября 2021 года должностными лицами органов пограничного контроля в международном адрес на основании ст. 11 Закона РФ от 01.04.1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе РФ» было ограничено право на выезд из Российской Федерации гражданке РФ фио, следовавшей совместно с истцом ФИО1, и вписанной в заграничный паспорт последней. В ходе проведения пограничного контроля было установлено, что в предъявляемом паспорте органом, осуществившем выдачу документа была допущена ошибка - на странице документа с фотографией дочери отсутствовала печать для заграничных документов, скрепляющая сведения о ребенке и фотографию ребенка. Вследствие чего, истец вместе с малолетним ребенком и супругом не смог выехать 04 сентября 2021 года на отдых в Турцию (адрес). В связи с ненадлежащим исполнением сотрудниками ответчика обязанностей, возложенных на них Административным регламентом, истец не смог воспользоваться туристической путёвкой по вине сотрудников ответчика, чем ему был причинён имущественный ущерб, в размере сумма на оплату туристского продукта, а также сумма на оплату авиабилетов. Также истцом были произведены затраты на проезд до аэропорта и обратно на общую сумму сумма, что подтверждается квитанциями перевозчика.

Кроме того, ответчик причинил истцу и ее малолетнему ребенку моральный вред, выразившийся в том, что в соответствии со статьёй 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на адрес, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Причинённый ответчиком моральный вред оценивает в размере сумма.

Административный истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Судом установлено, что согласно заявлению ФИО1 УФМС 775 23.11.2017 года ей был выдан паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес, в который была вписана её несовершеннолетняя дочь фио, паспортные данные.

27 августа 2021 года между ФИО1 и ИП фио, действующей по поручению туроператора TUI Россия был заключен договор о реализации туристского продукта № 676. Согласно условиям данного договора ИП фио, действующая по поручению туроператора TUI Россия, продала истцу туристические услуги в виде индивидуального тура на 3-х человек (истца, супруга истца и их малолетнего ребенка фио, паспортные данные, по маршруту: Москва-Анталия-Москва. в Стоимость туристической путевки в размере сумма была оплачена истцом, а также авиабилетов в размере сумма, что подтверждается представленными документами.

04 сентября 2021 года при прохождении паспортного контроля в международном адрес обнаружилось отсутствие печати на фотографии несовершеннолетней дочери в паспорте фио, удостоверяющей ее личность за пределами адрес (страница 34 паспорта). Данное обстоятельство послужило препятствием пересечению государственной границы несовершеннолетней фио

В соответствии с адрес регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами адрес, утвержденного приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320 при необходимости дополнительного внесения сведений о детях такая запись производится на другой свободной странице, где также вклеивается фотография ребенка. Запись заверяется подписью сотрудника, ее оформившего, а фотография скрепляется печатью "Для паспортно-визовых документов".

Суд считает незаконными действия сотрудников УФМС, выразившееся в ненадлежащем оформлении заграничного паспорта серии 65№3669162 гражданина Российской Федерации ФИО1, поскольку отсутствие печати в паспорте родителя явилось основанием для отказа ребенку истца в пересечении границы.

Неправомерные действия УФМС повлекли для истца убытки, которые выразились в стоимости туристической путевки в размере сумма, стоимости авиабилетов в размере сумма, а также затрат на проезд на такси на общую сумму сумма, что подтверждается квитанциями перевозчика.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные ст. 1069 ГК РФ основания для взыскания убытков, понесенных истцом, в связи с незаконными действиями сотрудников УФМС. Убытки подлежат возмещению ГУ МВД России по адрес за счет Казны РФ как главным распорядителем средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с ГУ МВД России по адрес за счет средств Казны РФ в пользу фио подлежит взысканию возмещение ущерба сумма (за административного истца и его малолетнего ребенка, супруг не был лишен возможности воспользоваться туристским продуктом), расходы по оплате авиабилетов сумма (за истца и ребенка).

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Поскольку в действиях сотрудников УФМС усматривается вина, суд считает, что действиями сотрудников УФМС административному истцу и его ребенку был причинен моральный вред, компенсацию которого в пользу истца суд оценивает в сумма.

Требования о взыскании транспортных расходов на оплату такси в размере сумма также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио, к ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными, взыскании расходов, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия сотрудников ОВМ адрес «Куриловский» ГУ МВД России по Москве, выразившееся в ненадлежащем оформлении заграничного паспорта серии 65№3669162 гражданки Российской Федерации ФИО1.

Взыскать с ГУ МВД России по Москве за счет средств Казны Российской Федерации в пользу ФИО1 в возмещение ущерба сумма, расходы по оплате авиабилетов сумма, расходы на оплату такси в размере сумма, компенсацию морального вреда сумма.

В удовлетворении требований о взыскании транспортных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова