к делу № 2а- 3071/22
23RS0008-01-2022-004267-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года город Белореченск
Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Черепова Р.В.,
секретаря судебного заседания Григорян В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Аквамастер» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2,
установил :
Административный истец ООО «Аквамастер» просит признать незаконными действие судебного пристава-исполнителя ОСП по Белореченскому району ФИО1, выразившиеся в непредставлении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, на поданное заявление взыскателя от (дата) гола. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Белореченскому району ФИО1 предоставить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, на поданное заявление взыскателя от (дата).
В обоснование иска, административный истец в административном исковом заявлении (л.д. 5-6) указал, в Белореченском районном отделе судебных приставов по Краснодарскому краю, судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании исполнительного листа ФС 037493323, выданного Белореченским районным судом от (дата) гoдa делу №, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Аквамастер» задолженности, общей суммой в размере 251 477,77 рублей. Истец является взыскателем по указанному исполнительному производству. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», (дата) административным истцом в адрес Белореченского РОСП по Краснодарскому краю судебному приставу-исполнителю ФИО1 было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, сводке по исполнительному производству, движении денежных средств на расчетных счетах должника ФИО2 по исполнительному производству №-ИП. Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения, такие как удержание, из заработной платы должника, поскольку до настоящего времени постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должником не направлено. Постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не проводилась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Никакие процессуальные документы в адрес взыскателя от судебного пристава-исполнителя не поступают. Тем самым, судебный пристав-исполнитель бездействует, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «Аквамастер» на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе. Просит суд признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Белореченского районного отдела ГУФССП по Краснодарскому краю, что выразилось в непредставлении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, на поданное заявление взыскателя от (дата) гола. Обязать судебного пристава - исполнителя ОСП по Белореченскому району ФИО1 предоставить постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, на поданное заявление взыскателя от (дата).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явилась, но представила в суд возражение в котором указала, что возражает против удовлетворения административного искового заявления, и сводку по исполнительному производству. Полагает, что ее действия соответствовали ФЗ «Об исполнительном производстве», бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствуют, просит в иске отказать.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, в удовлетворении иска отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.
Огласив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим ФЗ, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с ФЗ от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч.1 ст.8, ч.1 ст.8.1 и ч.1 ст.9 настоящего ФЗ. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как следует из требований ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч.1 ст.2, ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы … и их должностным лицам, в государственные … учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Обращение, поступившее в государственный орган … или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В соответствии со ст.10 названной нормы Закона, государственный орган … или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других гос.органах … и у иных должностных лиц …; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов …; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой гос.орган … или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Исходя из искового заявления, взыскатель фактически указывает на бездействие пристава в рамках исполнительного производства, с чем суд не может согласиться ввиду нижеследующего.
Как установлено в судебном заседании, в Белореченский районный отдел судебных приставов ГУФССП по Краснодарскому краю поступил исполнительный лист № от (дата), выданный Белореченским районным судом Краснодарского края, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным Законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу - исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО3
(дата) судебным приставом - исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 251477,77 рублей с ФИО2 в пользу ООО «Аквамастер».
Судебным приставом – исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, по адресам указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства №-ИП в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем были приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника ФИО2 в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Согласно поступивших ответов установлено, что у должника ФИО2 имеются расчетные счета в соответствии со ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального Закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа (дата) судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.
Кроме того, судебным приставом- исполнителем направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации, последний 09.09.2022 г.
В соответствии со ст. 67 Федерального Закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ 02.06.2022 вынесено временное ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации.
Также неоднократно судебным приставом – исполнителем направлялись запросы в органы регистрации.
Согласно ответов из ГИБДД и Росреестра транспортные средства и недвижимое имущество у должника ФИО2 в собственности
отсутствуют.
Согласно ответа ЗАГСа, сведения в ЕГР о смерти и семейном положении отсутствуют или не переданы из региональной системы.
Также сведения о трудоустройстве должника либо получения пенсионных выплат из ПФР на запросы в адрес Белореченского РОСП не поступали.
Согласно базе данных АИС заявления от ООО «Аквамастер» в Белоречеснкое РОСП не поступали.
Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленной сводкой информации по исполнительному производству.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель при взыскании задолженности по и/производству в пользу ООО «Аквамастер» руководствовался и действовал в рамках ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», он не бездействовал, а предпринимал в разумные сроки все возможные меры в отношении должника для взыскания долга, что подтверждается направлением запросов в различные инстанции для установления имущества должника и сводке информации по исполнительному производству, выходом по мету жительства должника.
При таких обстоятельствах, учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, суд не усматривает со стороны ответчиков в рамках названного и/производства нарушений положений ФЗ «Об исполнительном производстве», Закона «О судебных приставах», либо нарушение конституционных прав взыскателя, в том числе со стороны руководства ССП в части контроля за действиями приставов в ходе исполнения судебного акта, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны пристава - исполнителя, и является основанием для оставления исковых требований ООО «Аквамастер» оставить без удовлетворения, как необоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд
решил :
Исковые требования Акционерного общества ООО «Аквамастер» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФССП России по Краснодарскому краю – ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2, оставить без удовлетворения.
Меры предварительной защиты по административному иску не применялись.
Вещественные доказательства – отсутствуют.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Черепов Р.В.