Дело № 2а-227/2025

УИД 32RS0020-01-2025-000234-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Навля Брянской области 13 мая 2025 г.

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Фирсовой А.Н.

при секретаре – Тимохиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО1 о дополненииранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Навлинский»обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства МО МВД России «Навлинский»; запрета посещения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На поведение ФИО1 в администрацию Навлинского района Брянской области со стороны соседей жалоб с момента освобождения из мест лишения свободы не поступало.

Однако, на меры профилактического характера со стороны МО МВД России «Навлинский» ФИО1 должным образом не реагирует, неоднократно допускал совершение административных правонарушений против порядка управления. Так, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В связи с изложенным и на основании Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения следующими ограничениями:

- запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Навлинский» по доверенности ФИО2 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против дополнения в отношении него административных ограничений.

В судебное заседание не явилась помощник прокурора Навлинского района Брянской области Денюкова К.И., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования МО МВД России «Навлинский» поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 вышеуказанногозакона определяет, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, данных в п. 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение пяти преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима и штрафа в размере 10000 руб.

Апелляционным постановлением Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Навлинского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен, ФИО1 назначено отбывание наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Решением Брасовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 3 года, по ДД.ММ.ГГГГ,с установлением следующих административных ограничений:

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, что подтверждается справкой ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Навлинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеристике администрации Навлинского района Брянской области от 24.04.2025, жалоб со стороны соседей в администрацию Навлинского района не поступало, компрометирующими материалами в отношении ФИО1 администрация не располагает.

Установлено, что в период действия административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушенийпротив порядка управления, предусмотренныхч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), что подтверждается представленными в материалы дела копиями протоколов об административных правонарушениях № 1064/Т0029570 от ДД.ММ.ГГГГ и № 26/Т0067317 от ДД.ММ.ГГГГ, и постановлений по делам об административных правонарушениях № 1064 от ДД.ММ.ГГГГ и № 26 от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что после установления административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за которые был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.

Принимая во внимание неоднократное привлечение административного ответчика к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного лица, принимая во внимание поведение лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что установленный срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек, суд считает заявление о продлении установленного административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, и полагает целесообразным сохранить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, дополнив их административными ограничениями в виде запрета посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков, обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявлениеМежмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Навлинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, не имеющему регистрации, проживающему по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения:

- запрет посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения сохранить.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Фирсова

Мотивированное решение составлено13.05.2025