47RS0№-03 Гражданское дело №
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Лужский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,
при секретаре Коржевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, о признании договора аренды прекращенным, об обязании вернуть земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация Лужского муниципального района <адрес> обратилась в Лужский городской суд <адрес> с исковыми требованиями к ответчику ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка в сумме 29 966 руб. 06 коп., пени за просрочку платежа – 18 942 руб. 96 коп., о признании договора аренды №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком ФИО1 прекращенным, об обязании возвратить земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по акту приема-передачи.
В обоснование заявленных требований истец сослался на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по указанному выше адресу, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях строительства индивидуального жилого дома. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В соответствии с договором арендатор обязался вносить арендную плату в размере, установленном договором, не позднее ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Управления Федерального Казначейства по <адрес>.
Ссылаясь на данные обстоятельства, а также факт ненадлежащего исполнения арендатором ФИО1 своих обязанностей по договору, администрация находит наличие оснований для применения положений главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и требует судебной защиты нарушенного имущественного права по избранным средствам гражданского судопроизводства.
В соответствии ч. 1 ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>.
Истец администрация Лужского муниципального района <адрес> надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направила, воспользовалась правом, предусмотренным ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Ответчик ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленного иска по основаниям, указанным в письменном отзыве, из которого следует, что договор заключен в отношении земельного участка, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома на срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный срок не продлевался и условий о пролонгации его договор не содержит. ДД.ММ.ГГГГ она уведомила истца о расторжении договора, в связи с чем начисление арендной платы необоснованно. Также, в ходе судебного разбирательства ответчик ФИО1 заявила ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
Третье лицо администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> извещена о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела своего представителя не направила.
Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями ст. 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Ранее порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливался п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях строительства индивидуального жилого дома. Договору присвоен №. (л.д. 10-14)
Согласно п. 4.1 договора аренды годовая сумма арендной платы за участок в 2013 году в соответствии с Постановлением <адрес> № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в <адрес>» составляет № руб. № коп. в год.
Арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке в случае изменения порядка определения арендной платы, утвержденного <адрес>, а также иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, не чаще одного раза в год. (п. 4.4)
Арендная плата перечисляется не позднее ДД.ММ.ГГГГ на счет администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> по реквизитам, указанным в договоре (п. 4.5 договора).
Пунктом 5.2 предусмотрено, что в случае нарушения арендатором п. 4.5 начисляется пени в размере № с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 5.4 договора в случае нарушения условий, оговоренных в любом из пунктов договора или не внесения арендный платы за два срока подряд, арендодатель прекращает действие договора, уведомив арендатора за 10 дней.
Право аренды ФИО1 на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ранее Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации права №. (л.д. 21-24)
Согласно положениям ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата может быть установлена в виде определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.
П. 1 ст. 46 ЗК РФ предусматривает, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 ГК РФ).
В этой связи, юридически значимым обстоятельством прекращения договорных арендных правоотношений в рассматриваемом случае является возврат имущества путем подписания акта приема-передачи имущества.
Сведения, содержащиеся в тексте искового заявления, и объяснениях представителя истца, данных в судебном заседании, указывают на то, что земельный участок арендатором арендодателю не возвращен. Акт приема-передачи земельного участка от ФИО1 к администрации, сторонами не подписан и не составлялся, при этом арендатором – ответчиком допущена просрочка платежей, в связи с чем по состоянию на день рассмотрения дела за ответчиков числится задолженность по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 29 966 руб. 06 коп.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Земельным кодексом Российской Федерации и Законом N 101-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).
Такими образом, возражения ответчика о том, что срок договора истек ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, так как если после ДД.ММ.ГГГГ арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражении со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ.
Из акта осмотра земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ комиссией по землепользованию и застройки администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района <адрес> следует, что на земельном участке с кадастровыми номерами №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> который предоставлен ответчику для строительства индивидуального жилого дома, какие-либо постройки отсутствуют, участок не огорожен, по целевому назначению не используются. (л.д. 43-44)
В ходе судебного разбирательства данный факт ответчиком подтверждался.
В этой связи, по истечении срока действия спорного договора, договорные отношения между сторонами не были прекращены, арендатор продолжал фактически пользоваться этим земельным участком, при отсутствии возражений арендодателя.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 реализуя свое право на отказ от исполнения договора, предусмотренное абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ, направила истцу уведомление о расторжении договора аренды в одностороннем порядке.
В этот же день уведомление о расторжении договора аренды получено администрацией Лужского муниципального района <адрес>, в связи с чем по истечении трех месяцев действия спорного договора аренды прекращено.
Вместе с тем, земельный участок ответчиком до настоящего времени не возвращен администрации Лужского муниципального района <адрес>, акт приема-передачи сторонами не подписан.
В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он получил его, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Невозвращение имущества за пределами срока действия договора аренды влечет для арендатора обязанность оплатить фактическое пользование имуществом в размере, определенном этим договором, за период с момента прекращения договора до возврата арендодателю имущества (абзац 2 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").
Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Указывая, что земельный участок ответчиком фактически не использовался, ФИО1 доказательств, свидетельствующих о том, что использование не представлялось возможным по независящим от нее обстоятельствам либо доказательств уклонения истца от приемки земельного участка в надлежащем порядке не представила.
В связи с изложенным, доводы ответчика, о том, что она не пользуется спорным земельным участком и поэтому начисление арендной платы необоснованно, подлежит отклонению как противоречащий нормам пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливающим принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату.
При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых оснований для освобождения ответчика от уплаты арендной платы не имеется.
Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно положениям ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С учетом изложенного суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению лишь в части взыскания с ответчика задолженности по оплате арендной платы: за № год в сумме № коп., за № год в № коп.
Из представленного истцом расчета усматривается, что пени в соответствии с п. 5.2 условий договора аренды в общей сумме 18 942 руб. 96 коп. рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть как до так и после расторжения договора.
Следует отметить, что расчет истца должен ограничиваться пределами срока исковой давности, при этом после расторжения договора истец вправе требовать взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ.
Поскольку таких требований в рамках рассматриваемого спора истцом не заявлено, исковые требования о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 942 руб. 96 коп. неправомерны, поскольку после расторжения договора оснований для привлечения ответчика к ответственности, предусмотренной договором аренды, не имелось.
С учетом изложенного суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований о взыскании пени за просрочку платежа в сумме 18 942 руб. 96 коп. отказать.
Поскольку в силу положений ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, требования истца в возложении на ФИО1 обязанности вернуть земельный участок с кадастровым номером № по акту приема – передачи подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая реальную возможность ответчика совершить определенные судом действия, характер и объем подлежащих проведению работ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, о признании договора аренды прекращенным, об обязании вернуть земельный участок, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, страховой номер индивидуального лицевого счета №, в пользу администрации Лужского муниципального района <адрес>, ИНН <***>, задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 284 руб. 14 коп.
Признать договор аренды №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, прекращенным с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1 вернуть по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение месяца со дня вступления в силу решения суда
В удовлетворении заявленных требований в остальной части, отказать.
Взыскать с ФИО1 в пользу местного бюджета Лужского муниципального района <адрес> государственную пошлину в общей сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.
Председательствующий: подпись
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: подпись