Дело №
23-RS-0№-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Г.Новороссийск 31 марта 2022 года.
Судья Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,
с участием
привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
представителей управления пограничной службы ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - капитана среднего черноморского сейнера <данные изъяты>
ФИО1, <данные изъяты>
- привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ
В Октябрьский районный суд <адрес> края поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. и другие материалы в отношении капитана судна - средний черноморский сейнер <данные изъяты>» (далее по тексту - СЧС «<данные изъяты>») ФИО1 по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.
Согласно указанного протокола, ДД.ММ.ГГГГг. с 08 часов 50 минут до 11 часов 30 минут в Черном море в 551 промысловом районе, ограниченном с запада меридианом 36°35"00"ВД и с востока меридианом мыса Кадош, СЧС «<данные изъяты>» осуществляло добычу водных биологический ресурсов (далее по тексту - ВБР) на основании разрешения на добычу ВБР № от ДД.ММ.ГГГГг., и превысило установленную разрешением квоту на добычу хамсы в указанном районе в размере 10 тонн на 2503кг.
В судебном заседании представитель Пограничного управления ФСБ России по <адрес> ФИО3 считал вину ФИО1 во вменяемом правонарушении доказанной, просил привлечь его к административной ответственности.
ФИО1 обстоятельства совершения административного правонарушение подтвердил, свою вину в его совершении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что совершение им административного правонарушения является последствием ошибки, допущенной при увеличении судовладельцем размера квоты на добычу хамсы. Так, размер квоты должен был быть увеличен для промысла на 551 районе добычи, однако фактически, таковой был увеличен для промысла на 552 районе, что не было замечено ФИО1 при осуществлении рыболовства.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ наступает в случае нарушения правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.
Согласно п.9.2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, при осуществлении рыболовства капитан судна, обеспечивает соблюдение Правил рыболовства.
Согласно п.13.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, при осуществлении рыболовства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов и без выделенной квоты (объема) добычи (вылова) водных биоресурсов.
В судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, нашли свое подтверждение, и не оспариваются привлекаемым лицом.
Таким образом, ФИО1 было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в территориальном море Российской Федерации.
Помимо признательных показаний ФИО1, вина привлекаемого лица в совершении вменяемого правонарушения подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении;
-актом осмотра ВБР от ДД.ММ.ГГГГг., которым установлено превышение выделенной квоты добычи ВБР;
-объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 и ФИО7 об обстоятельствах совершения административного правонарушения;
-актами осмотра судна №, №, № от ДД.ММ.ГГГГг., а также промысловым журналом, в которых отражено превышение выделенной квоты добычи ВБР;
-данными спутникового позиционирования СЧС «<данные изъяты>
-разрешением на добычу ВБР № от ДД.ММ.ГГГГг.;
-квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГг. о сдаче ВБР;
-приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении ФИО1 лицом, ответственным за вылов ВБР;
-приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГг. о назначении ФИО1 капитаном судна СЧС «<данные изъяты>
-трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГг. о приеме ФИО1 на работу на судно СЧС «<данные изъяты>», - материалами дела в их совокупности.
Исходя из ответа сельскохозяйственного производственного кооператива (рыболовецкого колхоза) «имени Хвалюна» № от ДД.ММ.ГГГГг., средняя рыночная стоимость ВБР хамса по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляла 30 рублей 00 копеек за 1 кг. Таким образом, стоимость водных биологических ресурсов, являющихся предметом административного правонарушения, составляет: 2503х30=75090 рублей 00 копеек.
Согласно справке № на основании разрешения государственного инспектора ФИО3, арестованная протоколом от ДД.ММ.ГГГГг. ВБР хамса в количестве 2503кг была переработана в продукцию «хамса неразделанная мороженная» в количестве 2478кг. для сохранности.
Согласно положению ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, следует признать в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние ФИО1, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - наличие у ФИО1 на иждивении двоих малолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение привлекаемым лицом однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).
Учитывая обстоятельства административного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, личности виновного и его имущественного положения, с учетом смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, а также, поскольку собственником СЧС «Капитан Горбенко», бортовой номер: Ч-13-0011, являющегося орудием совершения административного правонарушения - является индивидуальный предприниматель ФИО8, учетом положений ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, суд считает обоснованным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без конфискации орудия административного правонарушения.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, совершенного неумышленно, и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности ФИО1, нахожу возможным применить положения ч.ч.2.2-2.3 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить ФИО1 административный штраф в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершенное административное правонарушение.
В то же время, предмет административного правонарушения - «хамса неразделанная мороженая» в количестве 2478кг. подлежит обращению в доход государства.
Оснований к применению положений ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
Издержки по настоящему административному делу отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, суд—
ПОСТАНОВИЛ
Должностное лицо - капитана судна «средний черноморский сейнер «Капитан Горбенко» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере половины однократного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 37.545 (тридцати семи тысяч пятисот сорока пяти) рублей 00 копеек без конфискации орудия административного правонарушения.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Служба в г.Новороссийске Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю № кор. счет банка получателя 18№, наименование платежа - за административные штрафы.
Изъятые протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГг. водные биологические ресурсы - «хамса» массой 2503кг., переработанная в продукцию «хамса неразделанная мороженная» в количестве 2478кг., находящуюся на ответственном хранении у индивидуального предпринимателя «ФИО8 - обратить в доход государства.
Арест на рыболовное судно «средний черноморский сейнер «Капитан Горбенко», бортовой номер: Ч-13-0011» и разноглубинный трал, наложенный протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГг. - снять, судно и трал передать собственнику - индивидуальному предпринимателю ФИО8
Постановление может быть обжаловано непосредственно в <адрес>вой суд или через Октябрьский районный суд Новороссийск путем подачи жалобы, протеста в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.
Судья М.Е. Керасов