Дело: 5-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2023 года с. Кунашак

Судья Кунашакского районного суда, находящегося по адресу: <...>, Кунашакского района Челябинской области, Карипова Ю.Ш., при секретаре Шарафутдиновой Р.А.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (по протоколу 21-19118) в отношении:

Индивидуального предпринимателя «ФИО4» ГРНИП 323745600012739 от 27.01.2023 г. - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ :

23 мая 2023 года в 18:20 часов, в <...> – помещение магазина ИП ФИО4 -ФИО5, привлекла к трудовой деятельности в качестве продавца по розничной торговле гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента, подтверждающего права на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, чем нарушило п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Врио начальника ОВМ ОМВД России по Кунашакскому району ФИО1 25 мая 2023 года составлен в отношении ИП ФИО4 – ФИО5 протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Определением врио начальника ОВМ ОМВД России по Кунашакскому району ФИО1 от 25 мая 2023 года дело в отношении ИП «ФИО4» по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ направлено в Кунашакский районный суд Челябинской области для рассмотрения по существу.

Индивидуальный предприниматель ФИО6 – ФИО5 в судебном заседании пояснила, что с января 2023 года зарегистрировалась в качестве ИП, приобрела магазин в д. Сураково. Зарегистрировала брак с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года. Будучи в состоянии беременности в связи с плохим самочувствием попросила 23 мая 2023 года помочь мужа – поработать продавцом в магазине д. Сураково. О том, что он не имел патента разрешающего трудовую деятельность, она знала, но не придала значение тому, полагала, что нет ничего противозаконного в помощи супруга. Иного имущества кроме магазина она не имеет, выручка в деревенском магазине минимальная. Штраф даже в минимальном размере, предусмотренной ч.1 ст. 18.15 КоАП для юридических лиц в размере 250 000 рублей она никогда не сможет выплатить, учитывая её материальное и семейное положение. Поэтому ходатайствует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина в д. Сураково.

Должностное лицо, составившее протокол, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении, выслушав стороны, прихожу к следующему.

Положения ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ИП ФИО5 привлекла к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве продавца магазина по адресу: <...>, при отсутствии у ФИО2 разрешения на право осуществления трудовой деятельности.

Факт совершения ИП ФИО5 административного правонарушения полностью подтвержден доказательствами, собранными по делу, в частности: протоколом по делу об административном правонарушении ФИО2 о привлечении его по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ в связи с тем, что 23 мая 2023 года в 18:20 работая продавцом магазина в <...>, продал алкогольную продукцию – пиво «Охота» объемом 1,5 литра с алкогольным содержанием 6,1 % <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; объяснениями ФИО5, которая не оспаривала факт привлечения к трудовой деятельности в магазине супруга – ФИО2 – гражданина Республики <данные изъяты>, не имеющего патента; объяснениями ФИО2, подтвердившего, что он по просьбе супруги помогал – работая продавцом в магазине д. Сураково, оплата шла с выручки магазина, трудовой договор с ИП он не заключал, уведомление в отдел трудовой миграции супруга не подавала; выписками из ЕГРИП на ИП ФИО7 – ФИО5, имеющей основной вид деятельности – торговля розничная в неспециализированных магазинах; выпиской из ЕГРН о принадлежности помещения по адресу <...> ФИО8; паспортом гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и иными документами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Таким образом, ИП ФИО7 – ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, её материальное и семейное положение.

Суд учитывает, что ИП ФИО5 состоит в браке с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2, которого привлекла к трудовой деятельности. Находится в состоянии беременности, кроме этого имеет на иждивении <данные изъяты> ребенка от первого брака. Вину полностью признала, указала об оформлении по трудовому договору иного продавца, пока супруг ФИО2 оформляет документы о принятии в гражданство Российской Федерации.

Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрен минимальный размер административного штрафа – 250 000 рублей.

Обстоятельств отягчающих ответственность ИП ФИО5 судом не установлены.

ИП ФИО5 заявлено о назначении наказания в виде приостановления деятельности, поскольку её материальное и семейное положение не позволяет выплатить указанный размер штрафа.

Выслушав ФИО5 по виду наказания, считаю необходимым выбрать вид наказания в виде приостановления деятельности по розничной торговле магазина, расположенного в д. Сураково, учитывая вышеуказанные обстоятельства дела и смягчающие ответственность ФИО5 обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО7 – ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по розничной торговле в магазине на 14 (четырнадцать) суток, путем опечатывания помещения магазина, расположенной по адресу – <...>.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности исполняется немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Челябинской областной суд через Кунашакский районный суд.

Судья Ю.Ш. Карипова