Решение по делу № 2-517/2023 от 16.03.2023 - о возложении обязанности, об оспаривании решения.

Дело №2-517/2023

22RS0068-01-2022-006809-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Синкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о возложении обязанности, об оспаривании решения.

В обоснование требований указано, что 20.06.2022 истец обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 16.08.2022 №344530/22, отказано в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 ввиду отсутствия страхового стажа и требуемой величины ИПК. Пенсионным органом принято решение не принимать к рассмотрению трудовую книжку истца, так как она оформлена ненадлежащим образом, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя не подлежат включению в страховой стаж, так как отсутствует уплата страховых взносов. Истец работал в колхозе «Правда» с 06.1977 по 01.07.1978, проходил военную службы в рядах Советской Армии с 22.06.1979 по 23.06.1981, с 19.02.1982 по 20.02.2015 работал в колхозе «Правда». Его занятость на работе подтверждается: трудовой книжкой колхозника, военным билетом, архивными справками. Так же, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации в .... с 2007 года по 2016 год.

По таким основаниям истец просил признать незаконным решение №344530/22 от 16.08.2022 ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периода работы в колхозе «Правда» с 06.1977 по 20.02.2015, период работы в качестве ИП на территории Российской Федерации с 1999 г. по 2006 г. в ...., с 2006 г. по 2007 г. в ...., с 2007 г. по 2016 г. в ...., назначить истцу пенсию с 20.06.2022.

В ходе рассмотрения дела истцом требования неоднократно уточнялись, а именно уточнялись периоды подлежащие включению в страховой стаж истца, истец в ходе рассмотрения спора просил включить в страховой стаж периоды работы в колхозе «Правда» с 01.01.06.1977 (так в иске) по 01.07.1978, с 06.1982 (так в иске) по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 31.12.2014, период службы в рядах Советской Армии с 25.05.1979 по 05.08.1981, период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 31.12.2016.

В окончательной редакции заявлены требования:

- признать незаконным решение №344530/22 от 16.08.2022 ответчика об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости;

- возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы истца с 01.01.06.1977 (так в иске) по 01.07.1978, с 06.1982 (так в иске) по 31.12.1999, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.04.2009 по 01.10.2009, с 01.12.2009 по 01.01.2010, с 01.05.2011 по 01.06.2011, с 01.08.2011 по 01.10.2011, с 01.06.2012 по 01.10.2012, с 01.04.2013 по 01.10.2013, с 01.11.2013 по 01.12.2013, с 01.06.2014 по 01.10.2014, период службы в рядах Советской Армии с 25.05.1979 по 05.08.1981, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 28.01.2008.

- возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию по старости с 20.06.2022.

В целях защиты пенсионных прав истца, часть заявленных ранее периодов работы, которые отсутствуют в окончательном варианте уточненного искового заявления, также подлежат рассмотрению и разрешению судом, поскольку истец в ходе рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 39 и 173 ГПК РФ, от указанных требований не отказывался. Уточненное исковое заявление не подтверждает отказ от заявленных ранее требований.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил отзыв на уточненное исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения явившихся участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 20.06.2022 ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1 ст. 8 Федерального закона от 03.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика №344530/22 от 16.08.2022 в назначении страховой пенсии ФИО1 отказано в виду отсутствия страхового стажа и требуемой величины ИПК.

Указано, что в трудовой книжке истца от 10.03.1983 записи о периодах стажа внесены на национальном языке, перевод не представлен, также первая запись о периоде работы с 19.02.1982 внесена ранее выдачи трудовой книжки. Таким образом, ответчиком принято решение не принимать к рассмотрению трудовую книжку от 10.03.1983. Кроме того, период работы с 01.02.1999 по 20.02.2015 в колхозе им. «Правда» на территории Республики Таджикистан совпадают с периодами работы, в качестве индивидуального предпринимателя на территории Биробиджанского ЕОА, Приморского края. Периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.02.1999 по 31.12.2002, с 01.04.2004 по 31.12.2004, с 29.01.2008 по 15.12.2020 не подлежат включению в страховой стаж, так как отсутствует уплата взносов. По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет 6 лет 1 месяц 28 дней, ИПК – 5,143.

Не согласившись с указанными решениями, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 12.10.2007 получен паспорт гражданина Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.10.2013 №400 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2, 3 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.п.2,3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Необходимая продолжительность страхового стажа в 2022 году составляла 13 лет, размер ИПК - не менее 23,4. Для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. необходимо достижения возраста 61 год и 6 месяцев.

Рассматривая исковые требования о включении периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

Часть спорных периодов работы ФИО1 протекали на территории Республики Таджикистан.

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение).

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ и прекратило свое действие с 01.01.2023.

21.10.2022 вступил в силу Договор между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в г. Душанбе 15.09.2021 (далее – Договор).

Согласно ст.19 Договора, право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Настоящий Договор применяется и в отношении страховых случаев, имевших место и до его вступления в силу.

В соответствии с п.3 ч. 21 Договора, одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Между тем, на момент обращения ФИО1 к ответчику, Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 являлось действующим.

Поскольку, при вынесении оспариваемых решений пенсионный орган должен был руководствоваться Соглашением 13.03.1992, проверяя законность оспариваемых решений, суд руководствуется данным Соглашением.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Истец на момент обращения к ответчику и в настоящее время является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в г. Барнауле, зарегистрирована по месту жительства с 16.07.2019, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в страховой стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13.03.1992, при этом до 01.01.2002 - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.

В соответствии со ст. 6 Соглашения пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13.03.1992 компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Следовательно, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территорий государств-участников соглашения.

Решение об установлении пенсии может быть вынесено на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Статьей 11 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или государств, входивших в состав СССР до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На период обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, п. 11 которых предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, по спорным периодам работы истца на территории Республики Таджикистан, имевшим место до 01.01.2002 необходимости устанавливать факт уплаты страховых взносов не имеется, периоды работы после 01.01.2002 могут быть включены в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В части спорных периодов в трудовой книжке колхозника от 05.07.1978 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о вступлении в члены колхоза с 1977 года, о работе колхозником с 1977 г. по 1999 г., с 2001 г. по 2014 г., сведения, что в 2015 г. исключен из членов колхоза.

В трудовой книжке колхозника ТАД №0101988 от 10.03.1983 оформленной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за спорные периоды имеются следующие записи:

- 19.02.1982 принят на основании заявления в члены хозяйства в бригаду №10 колхоза «Правда» Исфаринского района,

- 15.08.2005 на базе колхоза «Правда» учрежден производственный кооператив «Ворух»,

- 20.02.2015 после образования сельского хозяйства был исключен из членов хозяйства.

Записи в представленных трудовых книжках колхозника от 05.07.1978, от 10.03.1983 выполнены на иностранном языке, суду представлен перевод записи на русский язык.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкции), действующей в спорные периоды, трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п.1.1 Инструкции).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п.2.2 Инструкции).

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений (п.2.11 Инструкции).

Согласно п. 2.5. Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

В соответствии с п.п. 6, 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Согласно п.п. 26,27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225, изменение записей о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника производится работодателем по последнему месту работы на основании паспорта, свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и других документов. В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Аналогичные положения Предусмотрены порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.05.2021№ 320н.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

То обстоятельство, что работодатель в нарушение положений действующего на тот момент законодательства не оформил надлежаще записи, не может влиять на права работника, который, действовал добросовестно.

Суд считает, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Нарушение работодателем инструкции, не может служить основанием для лишения истца права на включение в стаж спорных периодов работы.

Истцом в материалы дела представлены несколько архивных справок.

Согласно справке Межведомственного архива по личному составу при Исполнительном органе государственной власти Аштского района Согдийской области от 03.03.2020 №313 в имеющихся документах фонда по колхозу им. «Правда» за период работы гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по данным книги приказов о личному составу имеются следующие сведения о стаже работы: 19.02.1982 на основании заявления принят в членство колхоза в бр. №10; 20.02.2015 после образования дехканского (крестьянского) хозяйства освобожден из членов колхоза. В справках №313 от 03.09.2020 указана заработная плата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. полевого рабочего в колхозе «Правда» Ворух Исфаринского района по месяцам с февраля 1982 г. по сентябрь 2014 г.

Оснований сомневаться в достоверности представленных документов у суда не имеется. Справки содержат понятные и достаточные сведения о работнике, периодах работы, которые согласуются со сведениями, указанными в трудовой книжке ФИО1

В связи, с чем доводы ответчика о невозможности принятия трудовой книжки колхозника для исчисления стажа и о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж, суд находит необоснованными.

На запрос суда, поступила справка об уплате страховых взносов от 06.12.2022 №4146, выданной Управлением агентства социального страхования и пенсий при правительстве Республики Таджикистан в г. Исфара, согласно которой за период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в колхозе «Правда» в Агентство социального страхования и пенсии Республики Таджикистан произведена уплата страховых взносов с 01.01.2003 по 01.01.2006, с 01.12.2006 по 01.01.2007, с 01.12.2007 по 01.01.2008, с 01.04.2009 по 01.10.2009, с 01.12.2009 по 01.01.2010, с 01.05.2011 по 01.06.2011, с 01.08.2011 по 01.10.2011, с 01.06.2012 по 01.10.2012, с 01.04.2013 по 01.10.2013, с 01.11.2013 по 01.12.2013, с 01.06.2014 по 01.10.2014.

Условие об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов этих государств, является обязательным для зачета в стаж периодов работы по найму, имевших место после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, что в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Из материалов дела, трудовой книжки колхозника следует о вступлении истца в члены колхоза в 1977 году, дата записи о начале работе указана июнь 1977 года.

На основании указанных положений закона, поскольку число месяца начала трудовой деятельности истца не определено, суд определяет дату начала трудовой деятельности в колхозе как 15.06.1977.

В п. 66 вышеназванных Правил указано, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В представленной книжке колхозника содержится информация о количестве отработанных истцом человекодней за год, об установленном в колхозе минимуме трудодней, начиная с 1982 года. Из представленной книжки следует, что в 2000 году выхода на работу не было.

При установленных обстоятельствах, с учетом положений п.66 вышеуказанных Правил, и до периода, когда необходимости устанавливать факт уплаты страховых взносов оснований не имеется, зачету истцу в страховой стаж подлежат периоды работы в колхозе с 15.06.1977 по 01.07.1978, с 01.01.1982 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2001. В периоде с 15.06.1977 по 01.07.1978 дата окончания этого периода как 01.07.1978 определена истцом в иске, в связи с чем, суд разрешает в этой части требование в пределах заявленного на основании ст.196 ГПК РФ.

По периодам, начиная с 01.01.2002 зачету в страховой стаж подлежат только те периоды работы в колхозе, за которые уплачены страховые взносы, а именно: с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.04.2009 по 01.10.2009, с 01.12.2009 по 01.01.2010, с 01.05.2011 по 01.06.2011, с 01.08.2011 по 01.10.2011, с 01.06.2012 по 01.10.2012, с 01.04.2013 по 01.10.2013, с 01.11.2013 по 01.12.2013, с 01.06.2014 по 01.10.2014.

Таким образом, зачету истцу в стразовой стаж подлежат периоды работы в колхозе с 15.06.1977 по 01.07.1978, с 01.01.1982 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.04.2009 по 01.10.2009, с 01.12.2009 по 01.01.2010, с 01.05.2011 по 01.06.2011, с 01.08.2011 по 01.10.2011, с 01.06.2012 по 01.10.2012, с 01.04.2013 по 01.10.2013, с 01.11.2013 по 01.12.2013, с 01.06.2014 по 01.10.2014.

Периоды работы в колхозе с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 28.01.2008 не подлежат зачету в страховой стаж, поскольку данные периоды зачтены истцу пенсионным органом в страховой стаж по иной деятельности.

Нормами пенсионного законодательства предусмотрено, что в страховой стаж подлежат включению периоды работы в календарном порядке, несколько периодов работы, совпадающих по времени, не подлежат суммированию. Учитывая, что период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2003 по 31.12.2003, с 01.01.2005 по 28.01.2008 совпадает по времени с документально подтвержденным периодом работы в колхозе им. «Правда», суд приходит к выводу об отсутствие правовых оснований для включения периода работы в качестве индивидуального предпринимателя в страховой стаж истца.

Согласно материалам дела, письменному отзыву ответчика, сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета, пенсионным органом период прохождения службы по призыву с 25.05.1979 по 23.06.1981 учтен истцу в страховой стаж на основании военного билета НС №1637510.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения в страховой стаж истца периода прохождения службы по призыву, поскольку указанный период зачтен пенсионным органом в страховой стаж истца в добровольном порядке.

Остальные периоды, которые заявлялись истцом в ходе рассмотрения спора, также не подлежат включению в страховой стаж, ввиду отсутствия правовых и фактических оснований, не предоставления доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ в обоснование заявленных требований.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст.11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

С учетом включения судом в страховой стаж истцу вышеуказанных периодов (которые включаются настоящим судебным решением), у истца на дату обращения в пенсионный орган, имеется необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, который согласно расчету пенсионного органа составляет 23,491.

Вместе с тем на дату обращения в пенсионный орган (20.06.2022) истец не достиг установленного для мужчин ДД.ММ.ГГГГ г.р. возраста 61 год и 6 мес. На основании чего, суд обязывает ответчика назначить истцу пенсию с 21.06.2022 – даты возникновения права на страховую пенсию по старости, достижение возраста 61 год и 6 мес.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения ответчика незаконным, суд расценивает как основание иска, и не разрешает его в качестве самостоятельного.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 15.06.1977 по 01.07.1978, с 01.01.1982 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2004 по 31.12.2004, с 01.04.2009 по 01.10.2009, с 01.12.2009 по 01.01.2010, с 01.05.2011 по 01.06.2011, с 01.08.2011 по 01.10.2011, с 01.06.2012 по 01.10.2012, с 01.04.2013 по 01.10.2013, с 01.11.2013 по 01.12.2013, с 01.06.2014 по 01.10.2014 и назначить пенсию с 21.06.2022.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Верно:

Судья Л.А. Аникина

Секретарь А.А. Синкина