УИД 71RS0019-01-2023-000992-79
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года г. Суворов Тульская область
Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Салицкой О.П.,
при секретаре Еремичевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-920/2023 по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тульский зверобой» о понуждении представить сведения необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области обратилось в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчик представил в ОСФР по Тульской области сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь. Сведения о сумме заработка (дохода) работников и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за отчетные периоды 2022 года – 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год были представлены в территориальные органы ФНС по Тульской области. При этом, сведения о стаже работников общества по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год в ОСФР до настоящего времени не представлены. В целях социальной защищенности застрахованных лиц (работников) и во избежание нарушения их пенсионных прав страхователю в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 28.02.2023 направлено сообщение о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. В связи с выявлением правонарушения, составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования от 04.05.2023 №081S18230003712, принято решение о привлечении страхователя к ответственности. До настоящего времени ответчиком ошибка не устранена. Истец просит обязать ООО «Тульский зверобой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) представить в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по месту его учета индивидуальные сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования» о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении своих работников, и установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Представитель истца отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном заявлении сообщил, что ответчиком до настоящего времени указанные сведения не представлены, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. Не возражал против вынесения по делу заочного решения суда.
Представитель ответчика ООО «Тульский зверобой» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом в установленном законом порядке. Ходатайств не заявил, возражений не представил.
На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в порядке заочного производства.
Изучив доводы истца, изложенные в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.
В силу ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06 декабря 2018 года № 507 п.
Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В соответствии с абз.3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о страховом стаже застрахованных лиц, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и своевременность их представления.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Тульский зверобой" было создано 23.03.2007 года, с 27.03.2007 года поставлено на учет в территориальном органе ПФР в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 15-18).
Судом установлено, что ООО "Тульский зверобой" является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Соответственно, ООО "Тульский зверобой" обязано предоставлять сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2022 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2022 г.
Как следует из материалов дела, ОСФР по Тульской области проведена проверка соблюдения ООО "Тульский зверобой" требований Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" ответчик представил в ОСФР по Тульской области сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года: январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь.
Сведения о сумме заработка (дохода) работников и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за отчетные периоды 2022 года – 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, год были представлены в территориальные органы ФНС по Тульской области.
Сведения о стаже работников общества по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 год в ОСФР до настоящего времени не представлены.
Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не предствлено.
В целях социальной защищенности застрахованных лиц (работников) и во избежание нарушения их пенсионных прав страхователю в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 28.02.2023 направлено сообщение о необходимости предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.
В связи с выявлением правонарушения, составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования от 04.05.2023 №081S18230003712.
06.06.2023 года принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования №081S19230004062, и назначена финансовая санкция в размере 8 000 рублей.
29.06.2023 года выставлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в размере 8 000 рублей.
Так, ООО "Тульский зверобой" были представлены сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. по застрахованным лицам представил в ОСФР по Тульской области сведения о работающих у него застрахованных лицах. Однако за отчетный период 2022 год сведения о стаже работников общества по форме СЗВ-СТАЖ до настоящего времени в ОСФР не представлены.
Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств выполнения обязанности, возложенной законом на страхователей, неисполнение данной обязанности влечет для работников в будущем исключение данного периода занятости из страхового стража,
что нарушит права указанных лиц на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о наличии основания для возложения обязанности представить такие сведения.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.
Суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области удовлетворить.
Обязать ООО «Тульский зверобой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу предоставить в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Взыскать с ООО «Тульский зверобой» в бюджет муниципального образования Суворовский район расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.П. Салицкая
Мотивированное решение изготовлено судом 6 декабря 2023 года.