Дело № 5-239/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 апреля 2023 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием
дежурного ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску ФИО2,
привлекаемого лица ФИО1,
рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Индустриального районного суда г. Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение гражданином Республики Узбекистан ФИО1 положений ст. 5 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», из которого следует, что ФИО1 10 апреля 2023 года в 00 часов 10 минут, находясь по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: ФИО1 въехал на территорию РФ 05.12.2022, патент на работу не оформил, на иммиграционном учете состоял до 05.03.2023, однако до настоящего времени не выехал, находился на территории Российской Федерации незаконно.
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, пояснил, что приехал в Россию на заработки, прошел медицинскую комиссию и сдал экзамены по русскому языку, однако из-за финансовых проблем патент своевременно не оформил.
При рассмотрении дела дежурный ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 поддержала изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.
Выслушав ФИО1, дежурного ОП № 2 УМВД России по г. Хабаровску ФИО2, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
В силу положений ст. 5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Судом установлено, что ФИО1 10.04.2023 в 00.10 час. по адресу: <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания. ФИО1 въехал на территорию РФ 05.12.2022, патент на работу не оформил, выехать должен был до 05.03.2023, но до настоящего времени территорию РФ не покинул.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № от 10.04.2023; справкой о подтверждении личности; объяснениями ФИО1; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и АБД.
При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, причастность ФИО1 к совершению данного правонарушения, его вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом и ФИО1 без каких-либо замечаний, исправления в протоколе об административном правонарушении в части даты въезда и выезда из РФ, а также внесения дополнений заверены должностным лицом, с изменениями и дополнениями ФИО1 ознакомлен, суд признает его относимым, допустимым, достоверным, а в своей совокупности достаточным для рассмотрения дела по существу, действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.
При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его признательные показания, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 4, ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ имеются основания для назначения ему дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для назначения административного наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судом не установлено, в связи с чем, принятие решения о выдворении ФИО1 за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда не гарантирует исполнение судебного решения в указанной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, определив его содержание в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Р.О. Кан
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Хабаровскому краю (УВД России по Хабаровскому краю л/с <***>), КПП 272301001, ИНН <***>, Код ОКТМО 08701000, №/счета получателя 40101810300000010001 в Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 040813001, КБК 18811690040046000140, УИН 1888 0427 2303 2212 7578.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет (направляет) в Индустриальный районный суд г. Хабаровска (ул. Союзная, д. 23, каб. 109, 505 г. Хабаровск, industrialny.hbr@sudrf.ru, тел. <***>).