Дело (УИД) № 60RS0002-01-2022-002737-78
Производство № 2-68/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 марта 2023 года г. Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Архиповой И.А.,
при секретаре Никитиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственностина земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от 26.10.2022, подготовленного кадастровым инженером ООО «Полигон» ФИО.
В обоснование иска указала, что является собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке. Испрашиваемый земельный участок снят с кадастрового учета.Первоначально участок был предоставлен колхозом «Россия» родителям истицы, но документов об этом не имеется.
При устном обращении в Администрацию города Великие Луки о предоставлении спорного земельного участка в собственность, истица получила отказ, т.к. земельный участок не стоит на кадастровом учете и его площадь превышает максимально выделяемый размер земельного участка.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям указанным в иске, настаивали на их удовлетворении.Дополнили, что земельный участок, предоставленный отцу истцаколхозом «Россия» более 50 лет назад, всегда использовался по назначению, был огражден забором, споров по его использованию не имелось. Пока истец собирала документы для оформления прав на земельный участок, он в 2022г.был снят с кадастрового учета. В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером изготовлен межевой план, согласно которому, площадь участка составляет 1300 кв.м., никаких возражений относительно образования участка, согласования его границ и площади не имеется.
Представитель ответчика Администрации г.В.Луки ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, т.к. не имеется документов, подтверждающих выделение участка. Земельный участок не сформирован, а значит, не является объектом права. Полагала о праве истца, являющейся собственником жилого дома, расположенного на земельном участке, на предоставление земельного участка в соответствии с ЗК РФ и Правилами землепользования и застройки МО «Город Великие Луки» площадью не более 600 кв.м.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что земельный участок 1500 кв.м. был предоставлен ему в 1971г. для строительства жилого дома колхозом «Россия», в котором он работал. На предоставленном земельном участке он в 1975г. завершил строительство жилого дома, но т.к. ему материально строить дом помогала мать ФИО., то 1/2 дома была оформлена на неё, позже свою долю он подарил матери. Границы земельного участка были обозначены забором, в пределах которого и используется участок.
Суд, выслушав истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, представителя ответчика Администрации г.В.Луки ФИО3,третье лицо ФИО4, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Положениямист. 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан иметь в частной собственности землю.
Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласноп. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Как указано в ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца на указанный жилой дом возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом к имуществу умершей 22.03.2009 ФИО.
Согласно архивных выписок, выданных архивным отделом Администрации Великолукского района от 01.06.2022 за № 195 и от 28.12.2022 № 506-т, в документах архивного фонда исполнительного комитета Переслегинского сельского Совета народных депутатов Великолукского района Псковской области, в похозяйственной книге <адрес> в разделе земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, за 1986 – 1990 годы значится 0,13 га и 0,15 га в том числе под постройками – 0,01 га.Главой семьи указана ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой принадлежала 1/2 доля жилого дома.
В наследственном деле № 81/2012, открытом к имуществу ФИО., умершей ДД.ММ.ГГГГ, имеется удостоверенный должностным лицом исполкома Переслегинского сельсовета депутатов трудящихся Великолукского района Псковской области, и зарегистрированный 16.11.1998 в БТИ, договор дарения от 25.07.1990, согласно которому ФИО4 подарил своей матери ФИО принадлежащую ему 1/2 часть жилого дома, находящегося в деревне <адрес>. Домовладение расположено на земельном участке 0,01 га, предоставленном в пользование колхозом «Россия».
Указанные в договоре дарения сведения о земельном участке соответствуют данным похозяйственных книг, приведенным выше.
Из Распоряжения Администрации г.Великие Луки № 257р от 31.03.1992 следует, что в связи с включением в городскую черту ряда населенных пунктов Великолукского района, в том числе ЛитвинихиПереслегинского сельского совета, согласно решению 9-й сессии 21 созыва Псковского областного Совета народных депутатов от 26.12.1991, всем службам города рекомендовано обеспечить необходимое оформление документов, отводу земли в натуре.
Распоряжением Администрации г. Великие Луки № 582р от 08.10.1993 сохранено право собственности на землю, право землепользования и землевладения на земельные участки, включенные в черту г.В.Луки.
Согласно выписок из ЕГРН от 15.04.2022 и 09.11.2022 на государственном кадастровом учете с 29.07.1994 стоял земельный участок с КН <данные изъяты> площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Границы данного земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В настоящее время данный объект недвижимости снят с государственного кадастрового учета.
26.10.2022 кадастровым инженером ООО «Полигон» ФИО выполнен межевой план земельного участка, расположенного в <адрес>, в связи с его образованием из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Площадь участка определена в размере 1300 кв.м.
Согласно ст. 271 ч.2 ГК РФ и ч.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истица, являющаяся собственником жилого дома в порядке наследования после смерти бабушки ФИО, расположенного на испрашиваемом земельном участке, приобрела право пользования земельным участком площадью не менее 1300 кв.м.
Подпунктом 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу п. 4 ст.3Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Как указано в п. 9.1. ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Каких-либо ограничений для приобретения права собственности истцом на спорный земельный участок судом не установлено.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы, осуществляющие государственную регистрацию недвижимости, обязаны осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Поскольку в судебном заседании установлено, что право собственности у наследодателя истца возникло на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, находящемся в ее фактическом пользовании, до введения в действие ЗК РФ, и к истцу право собственности на жилой дом перешло в порядке наследования, в силу вышеперечисленных правовых норм, исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными.
Довод ответчика о превышении испрашиваемого земельного участка предельным максимальным размерам земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, суд находит несостоятельным, поскольку фактическое пользование спорным участкомвозникло до принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Великие Луки», утвержденного решением Великолукской городской Думы 28.05.2010 № 37, и данный земельный участок используется по назначению для эксплуатации и обслуживания находящегося на нем жилого дома, а не под застройку.
Поскольку стороной истца доказаны основания приобретения права собственности на земельный участок, который сформирован как объект земельных правоотношений, спор по границам отсутствует, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияФИО1 удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1, паспорт <данные изъяты>, на земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным 26.10.2022 кадастровым инженером ООО «Полигон» ФИО
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дняизготовления мотивированного решения.
Председательствующий: И.А. Архипова.
Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023.
Председательствующий: И.А. Архипова.
<данные изъяты>