Постановление по делу № 5-382/2023 от 09.08.2023

УИД 28RS0004-01-2023-006415-36

Дело № 5-382/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

«09» августа 2023 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ЦГ ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР ЦГ по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что 20.05.2023 гражданин КНР ЦГ прибыл с территории Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск (пассажирское направление) (<...>), в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни. В ходе прохождения таможенного контроля гражданин КНР ЦГ действий для таможенного декларирования, помещения товара на склад временного хранения не совершал, таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

20.05.2023 в 14 часов 15 минут в ходе осуществления таможенного контроля в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1), у гражданина КНР ЦГ в его сопровождаемом багаже выявлен товар:

1) медицинские металлические иглы для иглоукалывания (большие), в количестве 1899 упаковок, в каждой упаковке находится по 10 игл, на упаковке имеется надпись на иностранном языке STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, модель ФО. 30X40 мм;

2) медицинские металлические иглы для иглоукалывания (маленькие), в количестве 151 упаковка, в каждой упаковке находится по 10 игл, на упаковке имеется надпись на иностранном языке STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, модель ФО. 16X7 мм;

3) медицинская одноразовая игла в индивидуальной упаковке с надписями на иностранном языке Disposable Embedding Needle, размер 0,8X63 мм; в количестве 30шт.;

4) коллагеновые нити в индивидуальной заводской упаковке с надписями на иностранном языке, размер 2 см.Х10, в блистерах, в количестве 10 шт.;

5) медицинские иглы в индивидуальной заводской упаковке с надписями на иностранном языке, HZ, размер - 1X0/80, в количестве 28 шт.;

6) медицинские иглы в индивидуальной заводской упаковке с надписями на иностранном языке, HZ, размер - 1X0/50, в количестве 67 шт.;

7) медицинские металлические иглы для иглоукалывания, в количестве 250 упаковок, в каждой упаковке по 10 игл, на упаковке имеется надпись на иностранном языке 10 PCS, размер 0.18X135.

По результатам таможенного контроля, исходя из объяснений гражданина КНР ЦГ, характера, потребительских свойств и количества товара, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур № 1 Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни принято решение о неотнесении ввезенного гражданином КНР ЦГ товара к товарам для личного пользования (решение от 20.05.2023 № 10703160/200523/Ф00020).

Согласно заключению эксперта №12410060/0012703 от 09.06.2023 представленный на экспертизу товар идентифицирован как:

1. медицинские металлические иглы акупунктуры для иглорефлексотерапии (0,30x40 мм), товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, 30x40», в количестве 18990 шт.;

2. медицинские металлические иглы акупунктуры для иглорефлексотерапии (0,16x7мм), товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, 0,16x7», в количестве 1510 шт.;

3. медицинские металлические иглы акупунктуры для иглорефлексотерапии (0,18x13 мм), товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, 0,18x13S», в количестве 2500 шт.;

4. медицинская металлическая игла (0,8x63 мм) для спинальной анестезии с проводником, товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «Disposable Embedding Needle, 0,8x63 мм», в количестве 30 шт.;

5. медицинская металлическая игла для спинальной анестезии без проводника (1x80 мм) товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «HZ, 1x80», в количестве 28 шт.;

6. медицинская металлическая игла для спинальной анестезии без проводника (1x50 мм) товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «HZ, 1x50», в количестве 67 шт.;

7. коллагеновая нить (20 мм) для косметологии, товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «2 сm х10», в количестве 10 шт.

Рыночная стоимость вышеуказанного товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на 20.05.2023 на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 57498,45 руб.

Таким образом, ввозимый гражданином КНР ЦГ товар, подлежал обязательному декларированию в декларации на товары. ЦГ вышеперечисленные требования не выполнил, при прохождении таможенного контроля 20.05.2023 при въезде в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики декларацию на товары на ввозимый товар таможенному органу не подал, тем самым совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ЦГ административного правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра № 10703160/200523/Ф000037 от 20.05.2023; протоколом изъятия вещей и документов от 20.05.2023; протоколом опроса лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина КНР ЦГ от 20.05.2023; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 20.05.2023 № 10703160/200523/Ф000020; заключением эксперта № 12410060/0012703 от 09.06.2023г., другими доказательствами, собранными по данному делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ЦГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ЦГ своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья считает необходимым назначить ЦГ административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 20 мая 2023 года, указанное наказание, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу в виде оплаты за осуществление перевода на китайский язык в сумме 8525,97 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина ЦГ ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 20 мая 2023 года:

1. медицинские металлические иглы акупунктуры для иглорефлексотерапии (0,30x40 мм) товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, 0,30x40», в количестве 18990 шт.;

2. медицинские металлические иглы акупунктуры для иглорефлексотерапии (0,16x7мм) товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, 0,16x7», в количестве 1510 шт.;

3. медицинские металлические иглы акупунктуры для иглорефлексотерапии (0,18x13 мм) товар упакован в индивидуальную стерильную упаковку из полимерных материалов, на которой имеются маркировочные обозначения «STERILE ACUPUNCTURE NEEDLES FOR SINGLE USE 10PCS, 0,18xl3S», в количестве 2500 шт.;

Издержки по настоящему делу, в виде оплаты за осуществление перевода на китайский язык в сумме 8525,97 рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Т.А. Коршунова

Мотивированное постановление в окончательной форме изготовлено 11.08.2023г.