Дело № 12-22/2023

УИД 32RS0028-01-2023-000772-73

РЕШЕНИЕ

07 ноября 2023 г. г. Стародуб

Судья Стародубского районного суда Брянской области Сухарькова Е.В., с участием ФИО1 и его защитника адвоката Старовойтова А.Г., рассмотрев жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на определение № № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Стародубский» ФИО2 от 13 июля 2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением № инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Стародубский» ФИО2 от 13 июля 2023 г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, произошедшего 13 июля 2023 г. около 12 часов 55 минут по улице Фрунзе в г. Стародубе с участием автомобиля <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «<данные изъяты>» под управлением водителя З.О.В. и мотоцикла <данные изъяты> государственный регистрационный знак «<данные изъяты>» под управлением водителя ФИО1, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, требования мотивирует тем, что в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указано на допущенные им нарушения при совершении обгона, при этом в самом постановлении не указано, состав какого именного административного правонарушения отсутствует, и в чьих действиях. Просит данное постановление отменить.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и его защитник Старовойтов А.Г. доводы жалобы поддержали, пояснили, что никаких нарушений правил дорожного движения при совершении обгона ФИО1 не совершал, само постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесено с процессуальными нарушениями, не содержит сведений о том, в действиях какого лица отсутствует состав административного правонарушения.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, - ФИО2, а также второй участник ДТП З.О.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены.

На основании п.4 ч.1 ст. 30.6 КоАП РФ судья не признает явку указанных лиц обязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, поступившие по запросу суда, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Изучением представленных суду материалов по факту ДТП, установлено следующее.

В определении № от 13 июля 2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении указано, что 13 июля 2023 г. около 12 часов 55 минут по улице Фрунзе в г. Стародубе произошло ДТП в результате столкновения мотоцикла <данные изъяты> государственный регистрационный знак «№» под управлением водителя ФИО1 выполняющего маневр обгон на перекрестке, где выполнение данного маневра запрещено, с автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№» под управлением водителя З.О.В. при этом также указано, что на основании п.2 части 1 статьи 2.5 и ч.5 ст. 28.1 КоАП РФ в возбуждении дела об административном правонарушении отказать в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Согласно ч.1 ст. 29.12 КоАП РФ в определении по делу об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого рассмотрены материалы дела (фамилия, имя отчество, дата рождения, место проживания и т.п.), обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов дела, решение, принятое по результатам рассмотрения материалов дела.

В нарушение указанных требований ч.1 ст. 29.12 КоАП РФ указанное определение не содержит сведений о лице, в отношении которого рассмотрены материалы дела по факту ДТП; при указании на двух участников ДТП в определении не имеется сведений, в чьих именно действиях отсутствует состав административного правонарушения и какого именно.

Указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенные должностным лицом при вынесении обжалуемого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, признаются судьей существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы дела по факту ДТП, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ обжалуемое определение подлежит отмене.

Из системного толкования положений ч.1 ст. 4.5 во взаимосвязи с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время истек, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, а доводы заявителя об отсутствии в его действиях нарушений правил ДТП не подлежат рассмотрению.

На основании изложенного и руководствуясь 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на определение инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Стародубский» ФИО2 № от 13 июля 2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Стародубский» ФИО2 № от 13 июля 2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий Е.В. Сухарькова