РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 декабря 2024 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующий судья Рощин О.Л., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-10235/2024 по иску Федерального агентства по делам молодежи к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец Федеральное агентство по делам молодежи обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере сумма, полученных ответчиком в качестве государственного гранта, при нарушении ответчиком условий получения данного гранта.
Представитель истца в судебное заседание явилась, иск поддержала.
Ответчик о дне рассмотрения дела надлежащим образом извещался, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, возражений по заявленным исковым требованиям и доказательств, их опровергающих, суду не представил.
В соответствии с п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая изложенное, ответчик несет на себе риск не получения судебного извещения и данное дело рассматривается судом в его отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав явившуюся сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложения № 1 к гос.программе РФ «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от 19.09.2017 № 1120 (далее - Правила) в 2020 году провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов (далее - Конкурс).
В соответствии с приказом Агентства от 30.04.2020 № 124 «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году» ФИО1 (далее - Победитель, Ответчик) признан победителем Конкурса.
Согласно пункту 5 Правил гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного Агентством с Победителем конкурса.
06.07.2020 между Победителем и Агентством заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году № 500 ф (далее - Соглашение).
Согласнопунктам 1.1.,1.2.,2.1. Соглашения Победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) на цели, установленные Соглашением, а именно: на реализацию проекта «Будь грамотен» в срок до июня 2021 года (включительно) в размере сумма.
По Соглашению Победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с пунктом 4.1.4. Соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении № 1 к Соглашению. Платежным поручением от 31.07.2020 № 207497 Победителю перечислен грант в размере сумма на его счет, указанный в Соглашении.
Пунктом 4.3.6. Соглашения предусмотрено, что Победитель обязуется предоставить Агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным полугодием следующие отчеты (далее - Отчет):
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;
отчет о достижении значений результатов предоставления гранта;
иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.
Соответственно, Победитель обязан был представить в Агентство Отчет в срок до 14.07.2021. Однако в нарушение условий Соглашения Отчет им в установленные сроки не был представлен.
Также в соответствии с пунктом 4.3.7 Соглашения Победитель обязуется направить по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 20 (двадцати) календарных дней со дня получения указанного запроса.
11.11.2021 (Список № 2 Партия 14 внутренних почтовых отправлений от 11.11.2021 строка 212) заказным письмом в адрес Победителя была направлена претензия от 02.08.2021 № ПА/4630-08 о необходимости предоставления Отчета.
Указанная претензия Ответчиком оставлена без внимания.
Статьями 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.
Пунктом 7 статьи 78 БК РФ установлено, что в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.
Пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 16 Правил и пункта 4.1.6 Соглашения Агентство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта.
Согласно пункту 12 Правил и пункту 4.3.8.2. Соглашения в случае установления Агентством фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в федеральный бюджет полученный грант в размере и сроки, указанные в требовании Агентства.
15.03.2022 Ответчику направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от 11.03.2022 № ПА/1009-08 заказным письмом. Однако до настоящего времени Ответчиком не осуществлен возврат гранта в федеральный бюджет.
Из вышеизложенного следует, что Ответчиком допущено нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных условиями Соглашения, выразившееся в непредставлении Ответчиком установленный срок документов (Отчетов), подтверждающих использование гранта в указанных в Соглашении целях. Соответственно, полученный им грант в размере сумма подлежит возврату в федеральный бюджет.
Пунктом 6.1 Соглашения установлено, что в целях реализации Соглашения Агентство вправе привлекать Секретариат Конкурса к сбору отчетной документации, указанной в пунктах 4.1.6.1.1, 4.1.6.1.2, 4.1.6.1.3 Соглашения.
Приказом Агентства от 21.07.2020 № 199 «О наделении ФГБУ «РеМЦ» дополнительными функциями» на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр» возложены функции по организационно-техническому обеспечению (секретариата) Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи среди физических лиц, в том числе осуществлению контроля за предоставлением участниками отчетной документации. Согласно приказу Агентства от 07.04.2021 № 111 «Об утверждении устава Федерального государственного автономного учреждения «Ресурсный молодежный Центр» ФГАУ «РеМЦ» создано путем изменения типа существовавшего Федерального государственного бюджетного учреждения «Ресурсный Молодежный Центр».
Соответственно, претензия от 02.08.2021 № ПА/4630-08 и требование от 11.03.2022 № ПА/1009-08 о возврате денежных средств в федеральный бюджет направлены Ответчику ФГАУ «РеМЦ».
Позиция истца подтверждается сложившейся судебной практикой по аналогичным делам: Басманным районным судом адрес вынесены Решения по делам от 10.10.2023 № 02-4893/2023, от 28.08.2023 № 2-3273/23, от 19.09.2023 № 2-4491/2023, от 18.09.2023 № 2-4732/2023, от 18.09.2023 №2-4487/2023, 02-0536/387/2023 и др.
Учитывая вышеизложенное и отсутствие доказательств со стороны ответчика, которые опровергали бы исковые требования, иск подлежит удовлетворению.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии со ст. ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет адрес следует взыскать государственную пошлину в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Федерального агентства по делам молодежи удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (ИНН <***>) средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от 06.07.2020 № 500 ф, в размере сумма
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета адрес госпошлину в размере сумма
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд (через Нагатинский районный суд адрес) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2025 года.
Судья О.Л. Рощин
УИД: 77RS0017-02-2024-008842-22