Дело № 2а-84/2023

УИД 25RS0022-01-2023-000114-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 31 января 2023 года

Октябрьского округа Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кандыбор С.А.,

при помощнике судьи Петлеван О.Ю.,

с участием прокурора Минаева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому округу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении З.В.,

УСТАНОВИЛ:

31.01.2018 решением Михайловского районного суда Приморского края в отношении З.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: явок в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Начальник ОМВД России по Октябрьскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в порядке главы 29 КАС РФ по тем основаниям, что З.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. В целях надлежащего контроля за поведением З.В. в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев; установить в отношении З.В. дополнительные административные ограничения в виде явок два раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому округу в установленные дни; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания), без согласования с ОВД.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и лица, в отношении которого подано заявление о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, просивших в представленных суду письменных ходатайствах о проведении судебного разбирательства в их отсутствие. З.В. указал, что с административным исковым заявлением он ознакомлен, с ним согласен.

В своем заключении прокурор Минаев В.С. полагал о наличии оснований для удовлетворения заявления.

Изучив административное исковое заявление, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, в том числе - против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

09.07.2018 З.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Октябрьскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Как усматривается из представленных материалов, в период нахождения под административным надзором за истекший период 2022 года З.В. в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Так, постановлениями должностных лиц полиции З.В. признан виновным в совершении административных правонарушений: предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, а также предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением Октябрьского районного суда Приморского края от 12.12.2022 З.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 2 суток.

Согласно представленной характеристике З.В. трудоустроен в казачьем охотничьем обществе в качестве общественного егеря, спиртными напитками в быту не злоупотребляет, в состоянии опьянения в общественном месте замечен не был, жалоб от жителей села и родственников в его адрес не поступало.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также данных о личности З.В. и его поведении, в целях предупреждения совершения З.В. преступлений в дальнейшем, принятия к нему индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ОМВД РФ по Октябрьскому округу в части требований об установлении дополнительных административных ограничения в виде явок два раза в месяц для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому округу в установленные дни; запрета выезда без согласования с органом внутренних дел за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) - Октябрьского муниципального округа Приморского края.

При этом суд учитывает требования п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, а также разъяснения п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. от 22.12.2022), согласно которым в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом, в частности - указание наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

По мнению суда, установление дополнительных административных ограничений З.В. будет являться необходимым условием для выполнения задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона.

Разрешая требования о продлении установленного в отношении З.В. административного надзора, суд исходит из того, что сроком гашения судимости по приговору Михайловского районного суда Приморского края от 28.06.2010 в отношении З.В. за совершение, в том числе, тяжких преступлений, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996) является шестилетний срок после отбытия наказания. З.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 03.10.2017 на основании постановления Уссурийского районного суда Приморского края от 21.09.2017. Решением Михайловского районного суда Приморского края от 31.01.2028 в отношении З.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, с его исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет, т.е. до 03.10.2023.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах оснований для продления срока административного надзора, как выходящего за пределы сроков гашения судимости, в отношении З.В. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому округу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении З.В. частично.

Установить в отношении З.В.. дополнительные административные ограничения в виде явок для регистрации в ОМВД РФ по Октябрьскому округу два раза в месяц в установленные дни; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) – Октябрьского муниципального округа Приморского края, без согласования с органом внутренних дел.

Наблюдение за соблюдением З.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

В остальной части требований административного искового заявления отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.А. Кандыбор