№ 3а-46/2022 г.Рязань
УИД 62OS0000-01-2021-000280-45
РЕШЕНИЕ
именем
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2022 года Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи – Воейкова А.А.,
при секретаре – Никоновой Ю.В.,
с участием представителя административного истца: ООО «Гиперглобус» - ФИО1,
представителя административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» – ФИО2,
рассмотрев дело по административному исковому заявлению ООО «Гиперглобус» к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
установил:
ООО «Гиперглобус» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В обоснование требований указало, что является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу:
В силу постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2020 № 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена в размере 1 109 561 838 рублей 12 коп.
Административный истец считает, что результаты определения кадастровой стоимости данного объекта недвижимости затрагивают его права и обязанности, поскольку в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество организаций, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» отказало административному истцу в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета
Административный истец полагает, что у него имеются правовые основания для оспаривания данного решения административного ответчика и пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, поэтому просил удовлетворить его требования – признать решение ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» незаконным и установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимости равной рыночной в размере, установленном в отчете ООО «Аудит и консалтинг».
После проведенной судебной экспертизы представитель административного истца уточнил требования, просит установить кадастровую стоимость сооружения равной рыночной стоимости в размере определенном в заключении эксперта ФИО4 – 1 037 380 962 рубля.
В судебном заседании представитель ООО «Гиперглобус» поддержал заявленные требования.
Представитель административных ответчиков – ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области заявленные требования не признала.
Представитель административного ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области, администрации г.Рязани в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
В силу части 4 статьи 247 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.
Суд, исследовав материалы дела, считает возможным удовлетворить заявленные требования в части и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Из материалов дела следует, что ООО «Глобус» является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
В силу постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2020 № 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена в размере 1 109 561 838 рублей 12 коп.
На основании статей 375, 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество организаций, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объекта налогообложения.
На основании распоряжения Правительства Рязанской области от 13.11.2020 № 534-р на территории Рязанской области с 1 января 2021 года применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (часть 15 статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» отказало административным истцам в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости на основании отчета
В своем отзыве представитель ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» также указал на несоответствие отчета, представленного административным истцом, требованиям действующего законодательства, в связи с чем судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия ООО «Аудит и консалтинг» № 1511-21 от 20 июля 2021 года требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности и рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 июня 2021 года, проведение которой поручено эксперту Федерального бюджетного учреждения Рязанской лаборатории судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
Оценивая заключения судебной экспертизы, суд исходит из того, что она выполнена экспертом ФИО4, имеющей высшие техническое образование, обладающей правом на проведение подобного рода исследований. Материалами дела подтверждается, что эксперт имеет высокую квалификацию, стаж работы по экспертной специальности 8 лет, была предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В ходе проведения судебной экспертизы эксперт ФИО4 проверила отчет об определении рыночной стоимости здания с кадастровым номером № на соответствие федеральному законодательству об оценочной деятельности, в том числе требованиям федеральных стандартов оценки. Результаты проверки оформлены в соответствующих таблицах со ссылкой на федеральные стандарты оценки.
В соответствии с заключением эксперта ФИО4 отчет не соответствует требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности.
При этом выявленные экспертом нарушения влияют на достоверность расчета рыночной стоимости объекта недвижимости.
В связи с чем, эксперт ФИО4 произвела расчет рыночной стоимости объекта недвижимости, согласно которому рыночная стоимость здания с кадастровым номером № составила 1 037 380 962 рублей.
Указанное экспертное заключение соответствует положениям части 2 статьи 82 КАС РФ, лицами, участвующими по делу, в установленном порядке не оспорено.
Оценив представленные доказательства, суд считает необходимым установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением эксперта ФИО4
Требования о признании незаконным решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» удовлетворению не подлежат, поскольку отчет , рассмотренный административным ответчиком при принятии оспариваемого решения, имеет недостатки, которые препятствовали ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки» принять решение об определении кадастровой стоимости объекта оценки в размере его рыночной стоимости.
Руководствуясь ст.249 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО «Гиперглобус» к ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области об оспаривании решения ГБУ Рязанской области «Центр государственной кадастровой оценки», установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить в части.
Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости в размере 1 037 380 962 (Один миллиард тридцать семь миллионов триста восемьдесят тысяч девятьсот шестьдесят два) рубля по состоянию на 1 июня 2021 года.
Датой подачи заявления считать 23 августа 2021 года.
В остальной части административного искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.
Судья