Дело № 2-80/2025 (2-2435/2024)

УИД: 89RS0002-01-2024-003832-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мусаевой Э.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации города Лабытнанги обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 301 кв.м., расположенной по адресу: ..., от размещенных на нем в несанкционированных местах отходов производства и потребления, а именно: отходов древесины (бревен, досок, бруса бывших в употреблении) в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. Кроме того, просит, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, предоставить истцу право самостоятельно провести такие работы, с последующим взысканием с ответчика фактически понесенных расходов.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Лабытнанги ФИО2, действующая на основании соответствующей доверенности, просила удовлетворить заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что ответчик не произвел очистку прилегающей территории к земельному участку.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по адресу её места жительства и работы. Корреспонденция суда, была ответчику не доставлена, в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Требованиями ст. 118 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из материалов дела видно, что извещение о времени, дате и месте судебного заседания по рассмотрению указанного искового заявления, направленное ФИО1, не была получена адресатом. Почтовым отделением, корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.

Указанная судебная корреспонденция направлялась по адресу места жительства ФИО1, что подтверждается справкой ОМВД России по «Лабытнанги» от 11.12.2024 (л.д. 97).

При таких данных суд полагает возможным в силу положений ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Спорные отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу положений п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 указанного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 341 кв.м., находящийся по адресу: ..., находится в пользовании у ФИО1 по договору аренды земельного участка от 29 февраля 2016 года №ЯНО-Л-02-8645 с видом разрешенного использования: «коммунальное обслуживание; здание; жилой дом» (л.д. 77-83).

Указанный земельный участок находится в границах городского округа город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, следовательно, указанным участком распоряжается орган местного самоуправления - Администрация город Лабытнанги.

На территории прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, были выявлены отходы производства и потребления, а именно: отходы древесины (бревен, досок, бруса бывших в употреблении) (л.д. 22-26).

07 июня 2024 в адрес ФИО1 вынесено предписание об очистке земельного участка с кадастровым номером № в семидневный срок, с момента получения предписания (л.д. 26-27).

Указанное предписание ФИО1 получено не было (л.д. 35).

Согласно Акту осмотра от 18 июля 2024 года, территория, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером № находящаяся по адресу: ..., от отходов производства и потребления, не освобождена (л.д. 40-43).

18 июля 2024 в адрес ФИО1 вынесено предписание об очистке прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № в семидневный срок, с момента получения предписания (л.д. 44-45).

Указанное предписание ФИО1 получено не было (л.д. 51).

Согласно Акту осмотра от 08 августа 2024 года, территория, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: ..., от отходов производства и потребления, не освобождена (л.д. 56-60).

12 августа 2024 в адрес ФИО1 вынесено предписание об очистке прилегающей территории к земельному участку с кадастровым номером № в десятидневный срок, с момента получения предписания (л.д. 61-63).

Указанное предписание ФИО1 получено не было (л.д. 68-69).

Согласно Акту осмотра от 09 октября 2024 года, территория, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: ... от отходов производства и потребления, не освобождена (л.д. 70-74).

Из Акта осмотра от 23 декабря 2024 года следует, что территория, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером №, находящаяся по адресу: ..., от отходов производства и потребления, не освобождена

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (статья 12 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (пункт 1).

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации (пункт 2).

Согласно п. 18.1.2. Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных Решением Думы города Лабытнанги от 30.11.2022 N 418, на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах. Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, за свой счет производят уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе в установленном порядке.

Учитывая то, что ответчик является арендатором земельного участка и обязана проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных Администрацией города Лабытнанги о возложении обязанности на ответчика произвести очистку прилегающей к земельному участку территории, от отходов производства и потребления, а именно: отходов древесины (бревен, досок, бруса бывших в употреблении).

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно произвести очистку территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, находящегося по адресу: ..., от отходов производства и потребления, а именно: отходов древесины (бревен, досок, бруса бывших в употреблении), расположенных на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 89:09:030105:15, с последующим отнесением расходов на ответчика.

В силу ст. 198 ГПК РФ в решении суда должны содержаться сведения о распределении судебных расходов.

В связи с удовлетворением иска имущественного характера, не подлежащего оценке, с ФИО1 соответствии со ст. 103 ГПК РФ, надлежит взыскать в доход бюджета муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, государственную пошлину в размере 3 000 рублей, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона, Администрация города Лабытнанги была освобождена.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации города Лабытнанги (ИНН <***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженку ... (паспорт ...) произвести очистку территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 89:09:030105:15, площадью 301 кв.м., находящейся по адресу: ЯНАО, городской округ ... «А», от размещенных на нем в несанкционированных местах отходов производства и потребления, а именно: отходов древесины (бревен, досок, бруса бывших в употреблении) в течении 10 (десяти) календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок, предоставить Администрации города Лабытнанги право самостоятельно произвести очистку территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 301 кв.м., находящейся по адресу: ... от размещенных на нем в несанкционированных местах отходов производства и потребления, а именно: отходов древесины (бревен, досок, бруса бывших в употреблении), с последующим взысканием с ФИО1 фактически понесенных расходов.

Взыскать с ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., уроженки ... (паспорт ...) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: ...

...

...

Решение в окончательной форме принято 20 января 2025 года.