2а-5034/2022

32RS0027-01-2022-004481-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2022 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Колесникова П.Е.,

при секретаре Дерковой А.А.,

с участием прокурора Тулуповой У.В.,

административного истца - представителя

УМВД России по г. Брянску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с положениями Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административного надзора в отношении ФИО2, рождения, проживающего , ссылаясь на то, что на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - 5 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно сроком на 1 год 5 месяцев 2 дня. В настоящее время имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Брянска от за совершение особо тяжкого преступления (судимость будет погашена ).

В 2022 году ФИО2 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Брянску, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности 12.04.2022 года и 20.04.2022 года, в настоящее время официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, начало которого необходимо осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с 29.03.2023 года, а также следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Брянску ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и отсутствии возражений против установления административного надзора и соответствующих ограничений.

Суд, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, положения статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Тулупова У.В. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Частью 3 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, кроме прочего, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из требований статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, статьёй 5 Закона предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее неоднократно судим, в том числе:

- Советским районным судом г. Брянска по ч.1 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет в исправительной колонии строгого режима;

- освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от условно-досрочно сроком на 1 год 5 месяцев 2 дня, при этом срок погашения судимости наступает .

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО2, рождения, проживает , совместно с дядей, официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, злоупотребляет спиртными напитками.

12.04.2022 и 20.04.2022 года постановлениями заместителя начальника полиции ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 11.04.2022 и 19.04.2022 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое. Постановления вступили в законную силу 18.06.2022 и 11.06.2022 года, соответственно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 (три) года, начало которого необходимо осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с 29.03.2023 года, и перечисленных в исковом заявлении ограничений в полном объеме.

При этом суд учитывает, что установление в отношении ФИО2 подобных ограничений не ухудшает его положение, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов. Срок административного надзора и соответствующих ограничений в данном случае не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск УМВД России по г. Брянску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 рождения, проживающего , сроком на 3 (три) года, начало которого осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с 29.03.2023 года.

Одновременно установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории Брянской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней.

Судья П.Е. Колесников

Мотивированное решение изготовлено 2.09.2022 года.