Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 21 мая 2025 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>; холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, официально не трудоустроенного, работающего автомехаником на СТО в <адрес>, паспорт серия 40 24 №, выдан 10.07.2024г. ГУ МВД России по г.САнкт-Петербургу и <адрес>, код подразделения 780-013, водительское удостоверение 9924215930, выдано МРЭО ГИБДД № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> 21.08.2021г. на срок до 21.08.2031г.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут у <адрес> Г по <адрес> в <адрес> ФИО1, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах: являясь водителем транспортного средства «ВАЗ 2101» с государственным регистрационным знаком <***>, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при оформлении административного материала, стоя около служебного автомобиля сотрудников ГАИ, выхватил через открытую дверь служебного автомобиля сотрудников Госавтоинспекции принадлежащие ему документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства), находившиеся на приборной панели, не выполнил законное требование сотрудника ГАИ вернуть ему указанные документы и занять место в патрульном автомобиле, пытался убежать, оказал сопротивление сотруднику ГАИ, в связи с чем к нему были применены физическая сила и специальные средства (наручники).
Указанные действия ФИО1 должностным лицом Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал частично. Пояснил, что в процессе движения по автодороге в <адрес> был остановлен сотрудником ГАИ, которые предъявили ему правонарушение, предусмотренное ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по требованию он предъявил им документы: водительское удостоверение, СТС, документы инспектор ДПС положил на приборную панель. Он стоял рядом с патрульным автомобилем, спорил с инспектором ДПС по поводу предъявленного ему правонарушения, но инспектор ДПС его не слушал. Чтобы инспектор ДПС обратил на него внимание, он выхватил СТС с панели приборов через открытую дверь служебного автомобиля, и не собирался убегать, а отошел за служебный автомобиль. Требованию возвратить документы и сесть в патрульный автомобиль подчинится не успел, немного поспорил еще с инспектором ДПС и тот применил к нему физическую силу и наручники. Считает, что неправомерным с его стороны было лишь то, что он выхватил документы с приборной панели служебного автомобиля.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
Федеральный закон "О полиции" от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (далее – Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13).
В частности, для выполнения возложенных на нее обязанностей, пунктом 20 части 1 статьи 13 названного Закона полиции предоставлено право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).
В соответствии со статьей 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудников полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции согласно ч.1 ст.13 Закона о полиции предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить оперативно-розыскные мероприятия; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктами 11, 19 части 1 статьи 12 Закона о полиции, на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Государственная автомобильная инспекция Министерства внутренних дел Российской Федерации, с учетом возложенных на нее функций, входит в состав полиции (подпункт "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 250).
В подпункте "и" пункта 12 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711, закреплено право Госавтоинспекции останавливать транспортные средства и проверять документы на право пользования и управления ими, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, а также документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 264 утвержден Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (зарегистрирован в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 74087.54) (далее – Порядок), который действует с 11.07.2023г. Указанный Порядок регламентирует осуществление надзора за соблюдением лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя, пешехода, пассажира, требований о безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без них в пределах дорог. Устанавливаются, в числе прочего, обязанности сотрудников Госавтоинспекции при общении с участниками дорожного движения, регламентируется порядок совершения процессуальных действий.
Пунктом 24 данного Порядка установлено, что сотрудники полиции при надзоре могут осуществлять, среди прочего: наблюдение за дорожным движением; остановку транспортного средства; идентификацию транспортного средства, проверку документов.
В соответствии с п.54.2 Порядка сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение территориального органа МВД России, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от 20.05.2025г., составленного в отношении ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с его участием;
- рапортом инспектора ДПС взвода № ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО4 от 20.05.2025г., из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут водитель транспортного средства «ВАЗ 2101» с государственным регистрационным знаком <***> ФИО1, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при оформлении административного материала, стоя около служебного автомобиля сотрудников ГАИ, выхватил через открытую дверь служебного автомобиля сотрудников Госавтоинспекции принадлежащие ему документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства), находившиеся на приборной панели, не выполнил законное требование сотрудника ГАИ вернуть ему указанные документы и занять место в патрульном автомобиле, пытался убежать, оказал сопротивление сотруднику ГАИ, в связи с чем к нему были применены физическая сила и специальные средства (наручники). Во время применения физической силы и специальных средств ИДПС ФИО4 получил телесные повреждения: ушиб пальца левой руки;
- протоколом № от 20.05.2025г. о доставлении;
- протоколом № от 20.05.2025г. об административном задержании;
- копией протокола <адрес> от 20.05.2025г., составленного в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ;
- копией постановления инспектора ДПС взвода № ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> № от 20.05.2025г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
- копией выписки из амбулаторной карты Тосненской поликлиники больного ФИО4 от 20.05.2025г., из которой следует, что больному выставлен диагноз «травма на уровне кисти. Ушиб 1 пальца левой кисти. Ушибленная рана кисти, 1 пальца слева»;
- карточкой учета транспортного средства «ВАЗ 2101» с государственным регистрационным знаком <***>, из которой следует, что его владельцем является ФИО1;
- видеозаписью на CD-диске, из которой следует, что ФИО1, стоя около служебного автомобиля сотрудников ГАИ, выхватил через открытую дверь служебного автомобиля сотрудников Госавтоинспекции документы, не выполнил законное требование сотрудника ГАИ возвратить указанные документы и занять место в патрульном автомобиле, пытался убежать, оказал сопротивление сотруднику ГАИ;
- карточкой операции с водительским удостоверением ФИО1;
- сведениями базы данных ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> в отношении ФИО1;
- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности в области безопасности дорожного движения;
- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности: 20.07.2024г. – по ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа (не оплачен);
- сведениями о прекращении 17.04.2025г. в отношении ФИО1 уголовного дела по п. «з» ч.2 ст.112 УК Российской Федерации по основанию ст.25 УПК Российской Федерации; избрании в отношении ФИО1 24.01.2025г. подписки о невыезде в связи с возбуждением уголовного дела по ч.3 ст.264 УК Российской Федерации;
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом полиции, с участием ФИО1, все сведения, относящиеся к предмету доказывания, в нем отражены. Права, предусмотренные ст.51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 сотрудником ГАИ разъяснены.
Иные вышеприведенные доказательства также протоколу об административном правонарушении не противоречат.
Анализируя собранные по делу доказательства в своей совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Доводы ФИО1 не опровергают наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому во внимание приняты быть не могут.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок управления и представляющего повышенную общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает необходимым применение к виновному административного наказания в виде административного ареста, исходя из действительной необходимости применения к виновному указанной меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, и в данном случае, с наибольшим эффектом достигающего целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток.
Срок административного наказания исчислять с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Включить срок административного задержания с 15 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ по 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в срок административного ареста.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.