Дело № 2-2493/2023
36RS0006-01-2023-002161-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2023 года г. Воронеж
Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,
при секретаре Багировой О.А., с участием представителя истца ООО «РВК-Воронеж» ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, третьего лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «РВК-Воронеж» к ФИО5 о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведение,
установил:
ООО «РВК-Воронеж» обратилось в суд с иском к ФИО5 с требованиями о взыскании задолженности по оплате за услуги водоснабжения и водоотведение, оказанные в период с 01.04.2019 по 01.04.2022 в размере 2 383 220,28 руб., указав, что в ходе проведенного 14.09.2021 обследования по адресу нежилого помещения <адрес> актом № 001337 было установлено подключение к централизованной системе водоснабжения. О чем ответчик был уведомлен. Ответчику начислен объем оказанных услуг в соответствии с п.п. «а» п. 16 правил № 776.
Представитель истца ООО «РВК-Воронеж» в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала на основании доводов, изложенных в письменных возражениях на исковое заявление.
Третьи лица также просили в иске отказать по доводам, изложенным представителем ответчика.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 1, 4 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ N 416 от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом.
В силу части 2, пункта «а» части 10 статьи 20 ФЗ N 416 от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом.
Пункт 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 определяет, что "самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
Как указано в подпункте "а" пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
На основании подпункта "б" пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
Нормами пункта 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 предусмотрено, что о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения свидетельствует акт или другой документ. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.
Из материалов дела следует, что ФИО5 на праве собственности принадлежит нежилое встроенное помещения, площадью 253,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
ООО «РВК-Воронеж» с 01.06.2012 является поставщиком услуг водоснабжения и водоотведения на территории г. Воронежа на основании Закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-Ф3 и концессионного соглашения.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 24.09.2013 № 883 ООО «РВК-Воронеж» определена гарантирующей организацией на территории городского округа г. Воронежа.
В подтверждение своих доводов сторона истца представила приложение к счету, расчет по пропускной способности трубопровода для расчета расхода воды, расчет суммы иска, учитывая тарифы, установленные в соответствующие периоды.
Как установлено судом, сторона ответчика 23.07.2021 обратилась к истцу с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения. В данном заявлении указано планируемое потребление в сутки – 1,750 м.куб.
25.08.2021 подписан договор № 708/21Д-К о подключении к централизованной системе водоотведения между истцом и ответчиком.
Срок подключения объекта, согласно указанному договору – 18 месяцев, с даты заключения договора. Объект подключения – нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО5
В соответствии с данным договором заказчик в течение 30 дней обязан представить план колодца, планово-высотное положение, план организации рельефа. Договор действует до 24.02.2023.
Приложением к УП № 708-ВК от 02.08.2021 является схема размещения ориентировочной точки подключения к сетям водоотведения объекта, согласованная между истцом и ответчиком. Кроме того, между сторонами был определен перечень мероприятий по подключению, а также подписан акт о подключении объекта, без заполнения необходимых граф.
Вместе с тем, обязательства по указанным соглашениям сторонами в полном объеме не выполнены, присоединение в установленном законом порядке не установлено.
15.09.2021 между представителями истца и ответчика был составлен акт от 15.09.2021, в соответствии с которым обнаружено: водопровод Д 32 мм в колодце 150.08/147.83, по которому осуществляется водоснабжение, демонтирован, произведено опломбирование.
Таким образом, 15.09.2021 было установлено несанкционированное присоединение к сетям водоснабжения со стороны ответчика.
Из представленных суду доказательств также следует, что в соответствии с Актом № 001418 от 01.04.2022 о самовольном потреблении водоснабжения и водоотведения, о незаконном подключении к системам водоснабжения, о несанкционированном подключении, несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета физическим лицом, в присутствии ФИО3, был осмотрен объект, принадлежащий ФИО5 Из данного акта следует, что установлено самовольное пользование системой водоснабжения, пользование централизованными сетями водоснабжения, установлено нарушение сохранности контрольных пломб на задвижках. В колодце с отметками 150.08/147.83 существует врезка Д = 32 мм, з/арматура открыта, пломба отсутствует. Установки ПУ Пульсар Д = 20 мм зав № 4128971, показания V = 00002 м.куб. пломба на водомерном соединении отсутствует. Водоотведение отсутствует. В акте также представлена схема самовольного подключения. Согласно данным по точке присоединения от централизованных сетей водоснабжения с <адрес>, диаметр в точке подключения 32 мм., запорная арматура - состояние: открыто. Потребитель от подписи отказался.
04.06.2023 составлен акт присоединения водопроводного ввода к городской водопроводной сети. 11.07.2023 ответчик обратился с заявлением о заключении договора холодного водоотведения и водоснабжения.
Между представителями истца и ответчика 24.07.2023 был составлен акт о том, что здание запитано от сетей ООО «РВК-Воронеж» через сеть АО «Строймонтаж 2000», установлен кран, централизованное водоотведение и ГВС – отсутствуют. В тот же день составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета воды у абонента, согласно которому показания прибора на момент допуска к эксплуатации составили 00075 м.куб.
Статья 307 ГК РФ определяет, что обязательства возникают из договоров и других следок, а также из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.Согласно ст. 20 п.10 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
2) в случае неисправности прибора учета;
3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Аналогичные норма содержится в п. 14 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04 сентября 2013 года.
Как следует из п.15 данных Правил, при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:
а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;
в) метод гарантированного объема подачи воды;
г) метод суммирования объемов воды.
Пункт 16 Правил определяет, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.
Согласно п. 148 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» абонент, транзитная организация должны быть уведомлены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей, о проведении визуального контроля и (или) отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования, визуального контроля и (или) отбора проб. Уведомление должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.
Ответчик в подтверждение своих доводов представил договор аренды № 1 от 27.05.2021, в соответствии с которым ИП ФИО4 была передана часть нежилого помещения общей площадью 247,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
Из пояснений сторон следует, что в указанном помещении с момента заключения договора аренды стала располагаться станция технического обслуживания транспортных средств. Срок действия договора с 01.06.2021 по 30.04.2022. Согласно п. 3.1.5 арендодатель не несет ответственности перед арендатором за действие либо бездействие служб коммунального хозяйства города, возникшие не по вине арендодателя.
ФИО4 в судебном заседании пояснил, что на момент заключения договора в помещении воды не было, стоит биотуалет. После подключения в 2023 году, вода используется лишь для мытья рук. Ранее для этих целей использовалась воду в бутылках. С 2021 года ФИО3 пытается подключить воду. Однако ООО «РВК-Воронеж» не исполнило своих обязательств.
Сторона ответчика со ссылкой на положения п. 5.5 договора аренды, указывает, что ответчик является ненадлежащим, поскольку арендатор помимо арендной платы оплачивает коммунальные платежи, услуги связи и электроэнергию в размере фактического потребления на основании предоставленных арендодателем счетов или в соответствии с договорами, напрямую заключенными с поставщиками таких услуг. Акт приема-передачи к договору аренды от 27.05.2021 подписан 27.05.2021.
Суд не может согласиться с данным доводом, поскольку он основан на неверном толковании действующего законодательства.
Кроме того, стороной ответчика заявлен срок исковой давности, учитывая период, за который истец просит взыскать задолженность. Доводы о применении срока исковой давности суд полагает заслуживающими внимание, с учетом положений ст. 196 ГК РФ.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
Анализируя представленный сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что в материалы дела представлены достаточные доказательства, позволяющие прийти суду к выводу об удовлетворении исковых требований истца частично. Доводы стороны ответчика о том, что не происходило несанкционированного потребления, поскольку отсутствовало присоединение и труба не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Позиция ответчика о том, что необходимо для расчета задолженности учитывать показания прибора учета основана на неверном толковании действующего законодательства, равно как и позиция о том, что собственник помещения является ненадлежащим ответчиком.
Удовлетворяя требования истца частично, суд исходит из согласия с доводами истца о том, что в данном случае для расчета применим п. 16 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 776 от 04 сентября 2013 года.
Вместе с тем, суд не может согласиться с заявленным истцом периодом образования задолженности. Так, истцом заявлен период несанкционированного потребления ресурсов с 01.04.2019 по 01.04.2022.
Судом установлено, что нежилое помещение, принадлежит на праве собственности ФИО5 с 1998 года. Ранее указанное здание не использовалось ФИО5, доказательства обратного суду не представлены.
27.05.2021 данное помещение сдано в аренду ИП ФИО4 для целей размещения станции технического обслуживания транспортных средств, срок начала действия договора – 01.06.2021.
Как следует из письменных пояснений представителя АО «Строймонтаж-2000», 15.07.2021 в АО «Строймонтаж-2000» обратился ФИО3, действующий от имени ФИО5, с заявлением о выдаче согласия на подключение воды от водопровода АО «Строймонтаж-2000» до строения, расположенного по адресу: <адрес>, а также на врезку в систему водоотведения. Устно ФИО3 пояснил, что согласие оформляется по требованию ООО «РВК-Воронеж». АО «Строймонтаж-2000» не возражало в осуществлении врезки в водопровод и канализацию, поэтому согласовало расчет водопотребления и водоотведения для нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
С июля 2021 года, как указывалось судом ранее, сторона ответчика стала предпринимать меры по оформления водоснабжения нежилого здания, а 15.09.2021 впервые выявлен факт несанкционированного подключения.
Указанное позволяет суду согласиться с доводами стороны истца о том, что сторона ответчика осуществила несанкционированное подключение к сетям водоснабжения, однако, по мнению суда, указанное подключение произошло не ранее 15.07.2021. Доказательства обратного суду не представлены.
Таким образом, суд полагает подлежащей взысканию задолженность за период с 15.07.2021 по 01.04.2022, которая составляет 577 124,06 рублей (период 15.07.21-31.12.21: водоснабжение – 14168 куб.м.; тариф: 22,11; водоснабжение: 313 254,48 рублей; всего начислено: 375905,38 рублей с учетом НДС; период 01.01.22-01.04.22: водоснабжение: 7584 куб.м., тариф: 22,11; водоснабжение: 167682,24 рублей; всего начислено 201 218,69 рублей с учетом НДС). Расчет произведен по пропускной способности трубопровода по формуле Q =q*3,6*24*T (куб.м).
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 ГПК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и вздержек, связанных с рассмотрением дела. Требование истца о возмещении судебных расходов в размере оплаченной государственной пошлины, также подлежит удовлетворению частично, а именно в размере 10742,48 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО5 (паспорт №) в пользу ООО «РВК-Воронеж» (ИНН <***>) задолженность за услуги за период с 15.07.2021 по 01.04.2022 в размере 577124,06 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 10742,48 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме.
Судья Музыканкина Ю.А.
Мотивированное решение составлено 14.10.2023.