УИД 66RS0023-01-2023-000238-23

Дело № 2а-272/2023

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023

Решение

Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля Свердловской области 31 марта 2023 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Талашмановой И.С.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора Валитовой Е.А., административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Новолялинский» ФИО2,

установил:

прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в Верхотурский районный суд Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Новолялинского района проведена проверка по информации МО МВД России «Новолялинский» по вопросу прекращения права на управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания и ограничения. Проверкой установлено, что заключением ВВК ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 06.02.2023 ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на основании ст.ст. 24а, 21б, 55б, 59в графы III расписания болезней и дополнительных требований, утвержденных приказом МВД России от 02.04.2018 № 190 «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов», признан не годным к службе в органах внутренних дел Российской Федерации, не годным к управлению транспортными средствами, к работе на высоте, у движущихся механизмов, огня и воды, суточным дежурствам. Военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 06.02.2023 ФИО1 установлен диагноз: (диагноз обезличен) Статья 21б графы III расписания болезней и дополнительных требований, утвержденных приказом МВД России от 02.04.2018 № 190 свидетельствует об установлении у ФИО1 (диагноз обезличен). Лица с (диагноз обезличен) не годны к управлению транспортными средствами, к работе на высоте, у движущихся механизмов, огня и воды, к суточным дежурствам. 06.02.2018 ОГИБДД МО МВД России «Новолялинский» ФИО1 выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (номер обезличен), в соответствии с которым он имеет право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS), М». С учетом медицинского заключения с применением статей расписания болезней в силу приказа МВД России от 02.04.2018 № 190 военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 06.02.2023 с применением ст. 21б графы III расписания болезней и дополнительных требований, ФИО1 признан негодным к управлению транспортными средствами. Установленные проверкой обстоятельства свидетельствуют о том, что в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения ФИО1 обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Действие права на управление транспортными средствами ФИО1 должно быть прекращено. На основании изложенного просил прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, (дата обезличена) года рождения, имеющего водительское удостоверение (номер обезличен), дата выдачи (дата обезличена) в связи с наличием заболевания (диагноз обезличен).

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.А. требования административного иска поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, суду пояснил, что заболевание (диагноз обезличен) ему не установлено, не отрицал увольнение из органов внутренних дел по медицинским показаниям на основании результатов военно-врачебной комиссии, также суду пояснил, что в настоящее время транспортного средства в собственности либо в пользовании не имеет.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «Новолялинский» ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, полагал административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу положений ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с п. 8 Раздела 3 которого противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду (диагноз обезличен).

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий B, B1, M на основании водительского удостоверения серии номер (номер обезличен), выданного (дата обезличена).

Заключением Военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 06.02.2023 ФИО1, (дата обезличена) года рождения, на основании ст.ст. 24а, 21б, 55б, 59в графы III расписания болезней и дополнительных требований, утвержденных приказом МВД России от 02.04.2018 № 190 «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов», признан не годным к службе в органах внутренних дел Российской Федерации, не годным к управлению транспортными средствами, к работе на высоте, у движущихся механизмов, огня и воды, суточным дежурствам.

Военно-врачебной комиссией ФКУЗ «МСЧ МВД России по Свердловской области» от 06.02.2023 ФИО1 установлен диагноз: (диагноз обезличен).

Установлена категория годности к службе (военной службе), годности к службе в должности (по военно-учетной специальности) и др.: на основании ст. 24а, 32б, 55б, 59в графы III расписания болезней (приложение № 1 к приказу МВД России от 02.04.2018 №190) – Д – не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Не годен к поступлению на службу по контракту. Не годен к управлению транспортными средствами, к работе на высоте, у движущихся механизмов, огня и воды, суточным дежурствам.

Таким образом, исходя из содержания свидетельства о болезни № (номер обезличен) от 06.02.2023, наличие диагноза (диагноз обезличен) судом не установлено, при этом военно-врачебной комиссией установлен диагноз (диагноз обезличен), в связи с чем выдано заключение о негодности к управлению транспортными средствами.

Таким образом, у ФИО1 имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, установленное врачебной комиссией при комплексном обследовании.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку у административного ответчика имеется медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

На основании изложенного, административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Новолялинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, (дата обезличена) года рождения, имеющего водительское удостоверение (номер обезличен), дата выдачи (дата обезличена) в связи с наличием медицинских противопоказаний.

Взыскать с ФИО1 (паспорт (номер обезличен)) в доход местного бюджета Новолялинского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области.

Председательствующий И.С. Талашманова