Решение по делу № 2А-532/2023 от 21.03.2023

УИД: 61RS0044-01-2023-000111-95

№ 2а-532/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС №18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1, указав, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

- автомобили грузовые, гос. рег. знак №, Марка/Модель: ФОРД ТРАНЗИТ, VIN:№, Год выпуска 1996, Дата регистрации права 22.07.2022;

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ШКОДА СУПЕРБ, VIN: №, Год выпуска 2010, Дат регистрации права 29.08.2020, Дата утраты права 22.10.2022

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21214, VIN: №, Год выпуска 2004, Дат регистрации права 27.04.2016

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21140 LADA SAMARA, VIN: №, Год выпуска 2006, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, Дата утраты права 25.05.2017

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21070, VIN: №, Год выпуска 2001, Дат регистрации права 08.06.2010, Дата утраты права 23.09.2014

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ЛАДА 219220 ЛАДА ФИО2, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 08.10.2014. В связи с тем, что данные налоги так и не были оплачены в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику по почте был направлено требование об уплате налога и пени от 13.02.202018 № на сумму налогов 1152,00 рублей, сумма по пени 22,03 рублей. Общая сумма задолженности по требованиям составляет 1174,03 рублей. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанности по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику были начислены пени в сумме 22,03 рублей за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате залога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст. 11.2 ч. 1 НК РФ "Личный кабинет налогоплательщика" определяет понятие "Личного кабинета налогоплательщика" как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В соответствии с п. 23 ч. 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика. С 23.12.2020 в абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ внесены изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ), которым общая сумма задолженности для подачи в суд изменилась с 3000руб. до 10000 рублей. В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи. В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к Мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника. 08.12.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ 2а-1-2264/2021 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени налогоплательщика. 28.11.2022г. 08.12.2022 года определением мирового судьи судебный приказ был отменен. На основании изложенного, административный истец просит суд: взыскать с ФИО1 недоимки по: транспортному налогу в размере 1152 руб., пеня в размере 22,03 руб., на общую сумму 1174,03 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Ростовской области не явился, о времени и месте слушания дела был извещен. Представитель административного истца в поданном иске заявил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области.

Суд находит возможным слушание дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие ответчика. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении административного иска просит отказать, применить срок исковой давности.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, предоставляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: автомобили грузовые, гос. рег. знак №, Марка/Модель: ФОРД ТРАНЗИТ, VIN:№, Год выпуска 1996, Дата регистрации права 22.07.2022;

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21214, VIN: № Год выпуска 2004, Дат регистрации права 27.04.2016

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21140 LADA SAMARA, VIN: № Год выпуска 2006, Дата регистрации права 22.10.2015, Дата утраты права 25.05.2017

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21070, VIN: № Год выпуска 2001, Дат регистрации права 08.06.2010, Дата утраты права 23.09.2014

Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ЛАДА 219220 ЛАДА ФИО2, VIN: №, Год выпуска 2014, Дата регистрации права 08.10.2014.

В связи с тем, что данные налоги так и не были оплачены в установленные законом сроки, Инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику по почте был направлено требование об уплате налога и пени от 13.02.202018 № на сумму налогов 1152,00 рублей, сумма по пени 22,03 рублей. Общая сумма задолженности по требованиям составляет 1174,03 рублей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанности по уплате налога, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику были начислены пени в сумме 22,03 рублей за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате залога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 11.2 ч. 1 НК РФ "Личный кабинет налогоплательщика" определяет понятие "Личного кабинета налогоплательщика" как информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение, которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке.

В соответствии с п. 23 ч. 5 Приказа ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@ (ред. от 06.11.2018) "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика" датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

С 23.12.2020 в абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ внесены изменения (ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ), которым общая сумма задолженности для подачи в суд изменилась с 3000руб. до 10000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 руб., за исключением случая, предусмотренного п. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась к Мировому судье судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налогов и пени с должника.

28.11.2022 г. Мировым судьей судебного участка № 1 Мясниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ 2а-1-2264/2021 о взыскании вышеуказанной недоимки по налогам и пени налогоплательщика.

08.12.2022 года определением мирового судьи судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом требованием № был установлен срок для добровольного исполнения до 10.04.2018 (л.д.12).

С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 28.11.2022г, то есть по истечении шестимесячного срока, срок истек 10.10.2018г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что МИФНС России № 18 по Ростовской области имела реальную возможность в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа, а впоследствии обратиться с настоящим административным исковым заявлением в суд. Поскольку доказательств уважительности причин пропуска МИФНС срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, последней не представлено, суд не находит оснований для восстановления указанного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

То обстоятельство, что административное исковое заявление поступило в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, т.е. с соблюдением п.3 ст.48 НК РФ, не свидетельствует о наличии оснований для восстановления нарушенного срока, установленного ч.2 ст.286 КАС РФ и п.2 ст.48 НК РФ, учитывая продолжительность допущенной просрочки. Отмененный судебный приказ также не может быть признан надлежащим доказательством своевременности обращения налогового органа в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 18 по Ростовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пене, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2023 года.

Судья Килафян Ж.В.