23RS0036-01-2024-005850-79
2а-1278/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 года город Краснодар
Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.
при помощнике судьи Петренко И.Ю.
Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Крымского городского поселения Крымского района к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России по КК ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России по КК ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование своих требований административный истец указал, что 11.01.2024 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от 24.11.2023 выданного Крымским районным судом Краснодарского края по делу № 2а-3430/2023.
В дальнейшем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 09.04.2024 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей.
По мнению администрации, постановление от 09.04.2024 не соответствует действующему законодательству и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, поскольку администрация исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный законом для добровольного исполнения, о чем своевременно известила судебного пристава-исполнителя.
Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 09.04.2024.
В судебное заседание стороны не явились, были извещены должным образом.
Исследовав материалы дела, суд считает уточненные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частями 1 и 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:
1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);
2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;
3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.
Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю №1 ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от 11 января 2024 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 046249896 от 24 ноября 2023 года выданного Крымским районным судом Краснодарского края по делу №2а-3430/2023 предмет исполнения не имущественного характера «Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем принятия мер по утверждению схемы водоснабжения и водоотведения Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края в части включения в нее наземных и подземных систем ливневой канализации для отвода паводковых вод. Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения путем проведения мероприятий: - по переукладке трубы для отвода ливневых и паводковых вод на пересечении ул.Авиационной и ул.Матросова в г.Крымске Краснодарского края; - по отводу ливневых и паводковых вод к реке Адагум с ул.Фадеева в сторону ул.Адагумской г.Крымска Краснодарского края путем прокладки подземного трубопровода на пересечении ул. Фадеева и ул.Карла Либкнехта г. Крымска Краснодарского края; - по расчистке и нарезке ливнеотводного ерика для отвода ливневых и паводковых вод в районе ул. Одесская и ул. Коммунистической на участке от ул.Шевченко до ул. Комарова г.Крымска Краснодарского края; - по расчистке и нарезке ливнеотводного ерика для отвода ливневых и паводковых вод с ул.Ставропольской, ул.Крепостной и ул.Упорной г.Крымска Краснодарского края в сторону русла реки Адагум».
В судебном заседании установлено, что в ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, администрацией Крымского городского поселения Крымского района в адрес судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю №1 ФИО1 направлены были копия постановления от 16 января 2024 года №37 администрации Крымского городского поселения Крымского района «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Крымского городского поселения Крымского района от 8 апреля 2021 года «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края на период с 2021 г. по 2033 г.» в части включения в нее наземных и подземных систем ливневой канализации для отвода паводковых вод, а также акт приемки выполненных работ №1 от 19 декабря 2023 года очистка ливневых стоков по улицам Одесская, Ольховая, Авиационная, Персиковая, Городская на территории Крымского городского поселения Крымского района.
Акт о приемки выполненных работ №1 от 14 ноября 2023 года переукладка трубопереезда на пересечении ул. Авиационной и ул. Матросова - обустройство трубопереезда на пересечении ул. Фадеева и ул. Карла Либкнехта и т.д.
Все вышеперечисленные документы подтверждали о полном исполнении требования исполнительного документа исполнительного листа № от 24 ноября 2023 года выданного Крымский районным судом Краснодарского края по делу №2а-3430/2023.
Однако 09 апреля 2024 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Краснодарскому краю №1 ФИО1 в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера в размере 50 000 рублей с администрации Крымского городского поселения Крымского района.
Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
С учетом изложенного, учитывая, что администрация исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный законом для добровольного исполнения, о чем своевременно известила судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу отменить постановление от 09 апреля 2024 года о взыскании исполнительного сбора по ИП не имущественного характера в размере 50 000 рублей судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю №1 ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 11 января 2024 года.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Администрации Крымского городского поселения Крымского района к судебному приставу-исполнителю СОСП по Краснодарскому краю № 1 ГМУ ФССП России по КК ФИО1, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.
Отменить постановление от 09 апреля 2024 года о взыскании исполнительного сбора по ИП не имущественного характера в размере 50 000 рублей судебного пристава-исполнителя СОСП по Краснодарскому краю №1 ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 11 января 2024 года.
Меры предварительной защиты по административному иску – не применялись.
Вещественные доказательства – отсутствуют.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено: 04.04.2025
Судья –