Дело № 2а-114/2025
УИД: 86RS0009-01-2024-001731-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лангепас 21 февраля 2025 года
Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кучинский К.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Лангепаса, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Лангепаса, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, содержащие информацию о трудоустройстве граждан номинальным директором. На сайтах: https://jobinruregion.ru/vacancy/?action=read3&id=746327; https://spb.jo?????????????–?????????; https://labexch.ru/vacancy/?action=read&id=22474; https://web.archive.org/web/20201001181556/https://vk.com/club144741892; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6585359/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6232283/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True, размещена общедоступная информация с предложением стать номинальным директором юридической фирмы. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, не содержится каких-либо ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Основное участие в незаконных операциях, направленных на легализацию денежных средств либо получение необоснованной и незаконной налоговой выгоды принимают так называемые «фирмы-однодневки» и «транзитные организации», зарегистрированные на подставных лиц. Деятельность указанных организаций наносит ущерб обеспечению обороны, социально-экономическому развитию страны, безопасности государства и его бюджету (в виде неполученных сумм налогов или незаконно полученных сумм возмещения из бюджета). Законодатель предусмотрел уголовную ответственность за соответствующее деяние, в частности, статьями 174, 174.1, 199, 173.1, 173.2 УК РФ.
Указав изложенные фактические обстоятельства и правовые основания, административный истец просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанным адресам запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Согласно письменным объяснениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу страницы сайтов https://jobinruregion.ru/vacancy/?action=read3&id=746327; https://spb.jobinthecity.ru/v10266364; https://labexch.ru/vacancy/?action=read&id=22474; https://web.archive.org/web/20201001181556/https://vk.com/club144741892; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6585359/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6232283/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True,, по состоянию на 31.01.2025, доступны.
Исследовав материалы административного дела, судья считает необходимым указать следующее.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона об информации).
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Согласно определению, данному в п. 9 ст. 2 Закона об информации распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
Частью 6 ст. 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вышеприведенные положения действующего законодательства являются императивными и подлежат соблюдения всеми лицами без исключения.
Порядок создания, реорганизации юридических лиц регулируется гражданским законодательством Российской Федерации, которые в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации несут обязательства по уплате налогов. Основное участие в незаконных операциях, направленных на легализацию денежных средств либо получение необоснованной и незаконной налоговой выгоды принимают так называемые «фирмы-однодневки» и «транзитные организации», зарегистрированные на подставных лиц.
Частью 1 статьи 173.1 и частью 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизацию) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, а также за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица, то есть предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдачу доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
Статьями 174 и 174.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными в результате совершения преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
Статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1-ФЗ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
Как установлено судьей и следует из материалов административного дела, прокурором выявлены Интернет-ресурсы: https://jobinruregion.ru/vacancy/?action=read3&id=746327; https://spb.jobinthecity.ru/v10266364; https://labexch.ru/vacancy/?action=read&id=22474; https://web.archive.org/web/20201001181556/https://vk.com/club144741892; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6585359/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6232283/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True,, на которых размещена информация о трудоустройстве граждан номинальным директором. В дело представлены копии (скриншоты) интернет-страниц.
Доменные имена указанных интернет-ресурсов заняты, информация о владельцах скрыта. Установить сведения о лицах, разместивших информацию, а также об их местонахождении, не представилось возможным.
Исследовав содержащуюся в сети Интернет на страницах сайтов с вышеуказанными URL-адресами информацию, судья пришел к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку информация содержит предложение о поиске кандидатов на должность «номинального директора» во вновь учреждаемые юридические лица, т.е. фактически подставных лиц для регистрации юридических лиц за вознаграждение в нарушение действующего в Российской Федерации законодательства. Доступ к данным сайтам является свободным для неопределенного круга лиц. Судьей достоверно установлено, что информация на страницах сайтов доступна (передавалась) неопределенному кругу лиц.
В Едином реестре доменных имен, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайты с вышеуказанными URL-адресами, не значатся. Следовательно, изложенная на страницах сайтов информация распространяется в том виде, в котором она приложена прокурором к административному иску.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех представленных и исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, судья считает требования о признании информации, размещенной на интернет-страницах с URL-адресами:
https://jobinruregion.ru/vacancy/?action=read3&id=746327; https://spb.jobinthecity.ru/v10266364; https://labexch.ru/vacancy/?action=read&id=22474; https://web.archive.org/web/20201001181556/https://vk.com/club144741892; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6585359/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6232283/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True, запрещенной к распространению в Российской Федерации, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора города Лангепаса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:
https://jobinruregion.ru/vacancy/?action=read3&id=746327; https://spb.jobinthecity.ru/v10266364; https://labexch.ru/vacancy/?action=read&id=22474; https://web.archive.org/web/20201001181556/https://vk.com/club144741892; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6585359/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6232283/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение является основанием для внесения URL-адресов: https://jobinruregion.ru/vacancy/?action=read3&id=746327; https://spb.jobinthecity.ru/v10266364; https://labexch.ru/vacancy/?action=read&id=22474; https://web.archive.org/web/20201001181556/https://vk.com/club144741892; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6585359/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True; https://www.vindazo.ru/job/viewjob/6232283/nominalnyi-direktor-v-sankt-peterburge.html?q=номинальный+директор&scrollto=desk6585359&mr=True,
в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья К.А. Кучинский