77RS0019-02-2023-003992-94

2а-563/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«27» июня 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 402 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-563/23 по административному иску и.о. Бутырского межрайонного прокурора фио, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец и.о. Бутырского межрайонного прокурора фио обратился с иском в суд к административному ответчику Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации запрещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что в ходе проведения мониторинга выявлен факт размещения в сети Интернет сайта https://t.me/jgdgib, содержащий информацию, распространение которой запрещено в РФ. Поскольку сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства, административный истец просил признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://t.me/jgdgib, информацией, запрещённой к распространению на всей адрес.

Определением Останкинского районного суда адрес от 31.05.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица было привлечено ООО Рег.ру.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО, представитель заинтересованного лица ООО Рег.ру в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в рассмотрении дела не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по результатам которого выявлен Телеграмм-канал https://t.me/jgdgib, созданный 29.01.2023 г., содержащий информацию о возможности покупки неофициальных аккаунтов каршеринга Яндексдрайв, Ситидрайв, Белкакар, Делимобиль. Согласно публикациям на сайте, услуги предоставляются в том числе лицам, у которых нет прав, которые лишены права управления транспортными средствами, несовершеннолетним лицам. Для покупки аккаунта предлагается перейти в Телеграмм-бот, ссылка на который наличествует на канале.

Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь.

Проверкой также установлено, что регистратором домена «Т.МЕ» является компания GoDaddy.com, LLC, расположенная в Соединенных Штатах Америки (сведения получены с официального сайта https://whois.ru).

Статья 5 Федеральный закон от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливает перечень информации, запрещенной для распространения среди детей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения утверждены Правила дорожного движения (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090).

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для получения российского водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.

Также указанной статьей установлены возрастные ограничения для выдачи водительских прав, а для получения права управления транспортными средствами отдельных категорий необходим определенный водительский стаж.

На канале https://t.me/jgdgib размещена информация о продаже аккаунтов пользователей каршеринга, то есть продаже данных водителя, которые позволяют арендовать автомобиль для пользования. Стоимость покупки от сумма

Под каршеринговой компанией подразумевается организация, оказывающая услугу по краткосрочной аренде автотранспортных средств на территории адрес и других регионов РФ. Для пользования услугами компании потребитель устанавливает мобильное приложение и проходит процесс регистрации, после которой получает доступ к аккаунту (профиль). При пользовании каршеринговыми сервисами (Яндексдрайв, Ситидрайв, Белкакар, Делимобиль и др.) запрещается передавать управление автомобилем третьим лицам.

Аккаунт (профиль, учетная запись) – это запись в приложении оператора каршеринга, которая содержит набор определенных сведений, используемых для аренды автомобилей. Обязательными документами, данные которых отражаются в аккаунтах (профилях) каршеринговых компаний, являются действующее водительское удостоверение, стаж водителя, контактный телефон, банковская карта.

Таким образом, приобретая аккаунт (профиль) на чужое имя (с данными водительского удостоверения, стажа управления автомобилем) любой гражданин (в том числе иностранный гражданин) может получить доступ к управлению транспортным средством любой необходимой категории.

Кроме того, гражданин, управляющий транспортным средством на основании документов, выданных на имя другого человека, фактически избегает административной и уголовной ответственности за совершенные нарушения ПДД РФ. Такой водитель может создавать угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения, скрываться от сотрудников ГИБДД.

Реализация аккаунтов (профилей) позволяет управлять транспортным средством лицам, не достигшим возраста управления транспортным средством, лицам, лишенным права управления транспортным средством за совершенное правонарушение либо медицинским показаниям, лицам, имеющим ограничения по управления транспортным средством на основании медицинских показаний, гражданам, иностранных государств, не оформившим надлежащим образом водительские права российского образца, лицам, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 4, п. «в» ч. 6 ст. 264 УК РФ.

Покупка аккаунта также помогает обойти установленные в целях обеспечения основных принципов безопасности дорожного движения каршеринговыми компаниями ограничения на предоставление услуг (например, компания «Делимобиль» не предоставляет услуги краткосрочной аренды автомобилей лицам моложе 21 года и имеющим стаж вождения менее 2 лет).

Статьей 166 УК РФ установлена уголовная ответственность за неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.

Также статьей 264.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость по п. «в» ч. 2, п. «в» ч. 4, п. «в» ч. 6 ст. 264 УК РФ.

Статьей 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортными средствами водителем, не имеющим права управления транспортным средством либо лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 того же федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к. информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Пунктом 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ходе поиска информации при использовании https://t.me/jgdgib установлено, что регистратор указанного сайта находится на территории иностранного государства, таким образом, предъявление требований об ограничении доступа к Интернет-сайту делает судебное решение заведомо неисполнимым.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что информация, распространяемая на спорной интернет-странице запрещена к распространению на адрес, суд полагает, что распространение указанной информации нарушает положения действующего законодательства, права и свободы граждан, в связи, с чем сведения, размещенные на сайте, должны быть признаны информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Признать сведения, размещенные на сайте https://t.me/jgdgib информацией, запрещённой к распространению на всей адрес.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

СудьяА.Н. Арзамасцева