УИД:22RS0***-77
Дело №2а-2166/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 марта 2023 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Севагине М.В.,
с участием помощника прокурора Индустриального
района г.Барнаула Алтайского края ФИО1,
представителя административного истца Соловья Д.Е.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г.Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - УМВД России по г.Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным иском об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что 30.12.2021 ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Заринского районного суда Алтайского края от 14.03.2014 за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, 30.12.2022 им отбыто назначенное указанным приговором дополнительное наказание в виде ограничения свободы.
В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.
В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования, установить ФИО2 административный надзор и указанные в заявлении административные ограничения.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против исковых требований в части установления административного надзора, указав, что запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, не позволит ему получать более выгодные заказы в службе такси, где он трудоустроен. Пояснил, что зарегистрирован и проживает с сыном в жилом помещении, которое принадлежит ему на праве собственности, по адресу: <адрес>, холост, трудоустроен в **** относится к категории самозанятых граждан, оплачивает налоги, о чем представил справку за 2022 год, а также представил в материалы дела положительную характеристику от его соседей.
Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО2 административного надзора и заявленных административных ограничений на указанный срок.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (ч.4 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
Аналогичные разъяснения даны в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО2 приговором Заринского районного суда Алтайского края от 14.03.2014, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от 23.05.2014, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком восемь лет шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком один год с установлением ограничений: не изменять место жительства (<адрес>); не выезжать за пределы территории муниципального образования <адрес> без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и возложить на осужденного, в соответствии со ст.53 УК РФ обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации. Срок постановлено исчислять с 14.03.2014.
Указанным приговором установлено совершение ФИО2 особо тяжкого преступленияпротив половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
Поскольку за преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.131 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет данное преступление в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно характеристике инспектора ГОАН ОУУП и ПДНОП по Индустриальному району УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 ответчик ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, совместно с сыном. Со стороны соседей и совместно проживающих лиц характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение не поступало. Является самозанятым, работает водителем в «Яндекс такси». Ранее судим по ч.3 ст.131 УК РФ. После освобождения из мест лишения свободы к административной и уголовной ответственности не привлекался, в отдел полиции не доставлялся.
Согласно характеристике от соседей ДАННЫЕ ФИО4, ДАННЫЕ ФИО4 ДАННЫЕ ФИО4 ДАННЫЕ ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, с января 1999 года. За время проживания ФИО2 зарекомендовал себя с положительной стороны. Не женат, проживает с сыном ДАННЫЕ ФИО4 года рождения. Отношения с сыном доброжелательные, доверительные. К соседям относится приветливо, уважительно, в общении вежлив, внимателен, участвует в общественных мероприятиях, собраниях дома. Занимается общественным полезным трудом, по возможности оказывает помощь соседям, помогал при укладке плитке в общем коридоре и тамбуре для благоустройства. Внешне опрятен, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 30.12.2021, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Доводы ФИО2 о несогласии в части установления в отношении него заявленного истцом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток и возможного нарушения его трудовых прав: отсутствие возможности получить более выгодные заказы в службе такси, где он трудоустроен, подлежат отклонению судом, поскольку указанное ограничение является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом, факт совершения ответчиком преступления в ночной период времени подтвержден вступившим в законную силу приговором Заринского районного суда Алтайского края от 14.03.2014.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.
С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час.; запрета выезда за пределы территории г.Барнаула Алтайского края.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять ФИО2 со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2023
Верно. Судья Н.А. Жидких
По состоянию на 09.03.2023 решение не вступило в законную силу
Секретарь с/з М.В. Севагин
Подлинный документ находится в материалах дела №2а-2166/2023 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.
Секретарь с/з М.В. Севагин