Дело № 2-6512/2023
УИД 78RS0023-01-2023-000364-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании неосновательно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца.
УСТАНОВИЛ :
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее по тексту – ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) обратилось в Фрунзенский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм в общем размере <данные изъяты>
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты. При подаче заявления о назначении пенсии ответчик была ознакомлена об обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты. ГУ – Центром ПФР по выплате пенсий в Пермском крае оформлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовавшегося в связи с несообщением ФИО1 о своем отчислении из учебного заведения <данные изъяты> а также протокол о выявлении излишне выплаченной федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности. В связи со сменой места жительства ФИО1 и в связи с предоставлением ею справки об обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> ей вновь назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца, установлена фиксированная выплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду фактического проживания ответчика на территории г. Санкт-Петербурга, выплаты произведены Управлением ПФ Фрунзенского района г. Санкт-Петербурга. Согласно сведениям, полученным истцом, ответчик отчислен из образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло образование переплаты пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Итого общая сумма излишне выплаченных ответчику средств составляет <данные изъяты> которая в настоящее время ответчиком не возвращена.
На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области незаконно полученные суммы в размере <данные изъяты>
Определением Фрунзенского районного суда г. Санкт – Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Свердловский районный суд г. Перми.
Определением Свердловского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству Свердловского районного суда г. Перми.
Представитель истца ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части искового заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась в предусмотренном законом порядке: судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное по месту жительства ответчика, было возвращено почтовым отделением связи с отметкой «за истечением срока хранения».
В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. По указанному адресу судом направлялись извещения на имя ответчика, которые возвращены с отметкой «истек срок хранения».
В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отсутствии иного сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Сведения о движении дела размещены на официальном сайте суда в сети Интернет.
В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи со следующим.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
На основании части 1 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Часть 2 указанной статьи содержит перечень членов семьи, которые могут претендовать на получение страховой пенсии по потере кормильца: к ним, в частности, согласно пункту 2 относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Одним из обстоятельств, с которым закон связывает иждивенство детей умершего родителя, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет - это обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
Отнесение законом совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца обусловлено тем, что эти дети с учетом специфики организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования ограничены в приобретении постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности. Тем самым иждивенство таких детей доказывается фактом обучения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ в Свердловском районе г. Перми с заявлением о возобновлении социальной пенсии по случаю потери кормильца к заявлению приложила справку образовательного учреждения <данные изъяты> (л.д.9).
В соответствии со справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является студенткой <данные изъяты> очной формы обучения по основной образовательной программе. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Распоряжениями Управления ПФР в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 возобновлена выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и федеральной социальной доплаты к пенсии (л.д. 10-11).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Центром ПФР по выплате пенсий в Пермском крае выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> в результате несообщения ответчиком об отчислении из образовательного учреждения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №), что было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом излишне выплаченных сумм (л.д. 12-13).
Выплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии ответчику была прекращена.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца с установлением фиксированной выплаты к ней, приложив справку ГРПУ им. ФИО4 о том, что она обучается на <данные изъяты> по основной образовательной программе. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54).
Решением истца № ФИО1 была назначена пенсия по случаю потери кормильца с фиксированной выплатой к пенсии сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).
ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление ПФ в Свердловском районе г. Перми выявлен факт излишней выплаты федеральной социальной доплаты по случаю потери кормильца с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. в результате несообщения ответчиком о факте трудоустройства, что было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом излишне выплаченных сумм (л.д. 15-16).
ДД.ММ.ГГГГ Отделением ОПФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Фрунзенский отдел) выявлен факт излишней выплаты пенсии по случаю потери кормильца с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. в результате несообщения ответчиком о своем отчислении из образовательного учреждения на основании справки <данные изъяты> (л.д. 57-58), что было оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом излишне выплаченных сумм (л.д. 59-60).
Выплата пенсии ответчику была прекращена.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым к одному из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, отнесена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5 данного закона).
В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 названного закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Исходя из положений части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;
В силу пункта 5 статьи 26 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В соответствии со статей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм пенсии по потере кормильца.
Из приведенных выше законоположений следует, что возможность удержания излишне выплаченной пенсии и сопутствующих ей социальных выплат связана с фактом злоупотребления со стороны пенсионера или счетной ошибкой, следовательно, обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения или счетной ошибки, обязанность доказывания которых возложена на истца.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Согласно доводам истца, пенсионный орган со своей стороны уведомил ФИО1 о необходимости сообщать об обстоятельствах, послуживших прекращению выплаты социальной пенсии при подписании заявления о назначении пенсии.
Однако сам факт несообщения в пенсионный орган об обстоятельствах, с наступлением которых связано прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца, не может, применительно к предмету рассматриваемого спора, свидетельствовать об отсутствии у ответчика права на такого рода социальное обеспечение в спорный период, принимая во внимание тот факт, что в материалах дела отсутствуют допустимые и относимые доказательства того, что ответчик на дату выявления переплаты была осведомлена об отчислении из образовательных учреждений.
Также стороной истца не представлено доказательств того, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, последствия отчисления из образовательного учреждения или трудоустройства.
Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, написанное ею собственноручно, хотя и содержит обязательство в течение пяти дней извещать пенсионный орган о трудоустройстве, переводе на другой факультет или в другое образовательное учреждение, отчислении, но не содержит расписки о том, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за не информирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий, последствия отчисления из образовательного учреждения или трудоустройства.
Бланк заявления о назначении пенсии по утвержденной истцом форме, подписанный ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, хотя и содержит ссылку на обязанность такого лица в течение пяти дней извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления выплаты пенсии, однако, также порядок и форму выполнения такой обязанности не разъясняет, ссылку на обязанность лица, получающего пенсию сообщать в пенсионный орган о прекращении своего обучения не содержит.
В представленном заявлении не содержится информации, что ФИО1 была уведомлена о необходимости сообщить в пенсионный орган именно об отчислении из учебного заведения.
Следовательно, представленные истцом письменные доказательства не свидетельствуют о том, что в действиях ответчицы присутствуют признаки недобросовестности при получении указанных выплат, так как отсутствуют доказательства того, что ответчик, достоверно зная о своем отчислении из образовательного учреждения или о трудоустройстве, понимала незаконность дальнейшего получения ею социальных выплат и умышленно не сообщила о таких фактах своей жизни истцу в целях дальнейшего незаконного получения такой выплаты.
Судом также установлено, что в соответствии с положениями Федерального закона Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относится, в том числе, осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию; страховщик имеет право осуществлять управление средствами бюджета Фонда и контроль за их расходованием в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так как истцу были известны учебные заведения, в которых обучалась ФИО1, он не был лишен возможности в рамках своих полномочий по осуществлению контроля за расходованием средств Фонда запрашивать сведения об обучении студента в образовательном учреждении с периодичностью, обеспечивающей оперативное получение такой информации.
Также истец мог самостоятельно достоверно установить факт трудоустройства истца, так как работодатели-страхователи ежемесячно подают в орган персонифицированного учета сведения СЗВ-М о количестве работающих у них лиц с поименным их указанием.
С учетом вышеуказанного, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств недобросовестности ФИО1
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ОГРН <***>) к ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС №, отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года.
Судья: О.П. Берсенёва