Решение по делу № 2-7886/2022 от 28.11.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующегосудьи Никулкиной О.В.,

при секретаре Орешкиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7886/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в общий и страховой стаж перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в общий и страховой стаж, перерасчете размера пенсии, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – ОПФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере 11562 рубля 42 копейки. Решением ГУ – ОПФР по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении размера пенсии не учтены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в трудовой книжке запись об увольнении отсутствует; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже и начислении заработной платы. На запрос Управления о дополнении лицевого счета застрахованного лица необходимыми сведениями поступил ответ, что финансово-хозяйственная деятельность не ведется, связь с организацией отсутствует. С данная отказом истец не согласна. В соответствии с записью в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя исполнительного директора по коммерции в <адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из <адрес> на должность коммерческого директора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Ввиду некорректной записи о переводе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в стаж работы. ДД.ММ.ГГГГ истец переведена с должности заместителя исполнительного директора по коммерции на должность коммерческого директора. Перевод был в одном предприятии, увольнения не было. Истец принята на работу в <адрес> и уволена из одного предприятия, что подтверждается печатью предприятия. Некорректная запись о переводе в трудовой книжке не должна препятствовать включению в страховой стаж вышеуказанного периода работы, так как обязанность по надлежащему ведению трудовых книжек возложена на работодателя. По мнению истца, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в должности коммерческого директора <адрес> подлежит включению в страховой стаж. Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> на должность коммерческого директора <адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Все записи внесены в трудовую книжку согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о стаже работы указаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 г. 03 мес. 07 дней. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о стаже отсутствуют. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждены записями в трудовой книжке и выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

На основании вышеизложенного, истец, обратившись в суд, просила включить в общий страховой периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя исполнительного директора по коммерции в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в должности коммерческого директора <адрес>, и произвести пересчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Дополнительно пояснили, что некорректное заполнение трудовой книжки не должно лишать права на получение страховой пенсии в соответствующем размере. По второму периоду представитель третьего лица факт работы подтвердил.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 44), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 45-46). Также пояснила, что, начиная с 2002 года для расчета пенсии играет роль не количество стажа стразового, а сумма страховых взносов, отчисленная работодателем, и если страховые взносы отсутствуют, то ни о каком пересчете речи быть не может.

Представитель третьего лица Самарского областного фонда инвалидов войны в Афганистане ФИО4 в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковых требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав доводы истца, его представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 1 ГК РФ условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ, а способы защиты – в ст. 12 ГК РФ, перечень которых не является исчерпывающим.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 06.12.2001, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

П. 1 ст. 22 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФР по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ГУ – ОПФР по Самарской области принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ при назначении размера пенсии не учитывать в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан в Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

При расчете пенсии учитывается сумма годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов за период до и после 01 января 2015 года. При этом, пенсионные права, выработанные до 01.01.2015 оцениваются по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющегося у пенсионера до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов в Пенсионный фонд России после 01.01.2002.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав применяется порядок подтверждения и исчисления заработка застрахованных лиц, который действовал до дня вступления в силу вышеуказанного закона.

В силу ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до 01.01.2002, в среднемесячный заработок для исчисления пенсии включались все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые до 01.01.2001 начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России, а после 01.01.2001 – единый социальный налог.

Таким образом, определяющим моментом при решении вопроса подлежит ли конкретная выплата включению в состав заработка, является факт начисления на эту выплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

С 01.01.2015 трудовая пенсия преобразована в страховую пенсию в соответствии с Законом № 400-ФЗ и пенсионные права зафиксированы в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

Как следует из копии трудовой книжки истца, представленной в материалы дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность заместителя исполнительного директора по коммерции ПОО «Аист» СОФИВА (п. 8 трудовой книжки). Далее в п. 9 указано, что ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из <адрес> на должность коммерческого директора (л.д. 10-17)

<адрес> – <адрес>.

ГУ – ОПФР по Самарской области, вынося решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ, руководствовался тем, что запись о работе внесена в трудовую книжку с нарушением норм Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно: в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении.

П. 2.3 "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162) (ред. от 19.10.1990) закреплено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пп. 2.5 – 2.8 в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

В случае необходимости администрация предприятия выдает рабочим и служащим по их просьбе заверенные выписки сведений о работе из трудовых книжек.

Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Исправленные сведения о работе, о переводах на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения. В случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей.

В соответствии со справкой, выданной <адрес> ФИО1 принята ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя исполнительного директора по коммерции а <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность коммерческого директора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд приходит к выводу, что указанная дата принятия на должность заместителя исполнительного директора по коммерции а <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ является опиской, поскольку в отзыве на исковое заявление указана дата ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, дата принятия на работу – ДД.ММ.ГГГГ подтверждается копией трудовой книжки, представленной в материалы дела.

Необходимо учесть то обстоятельство, что заполнение трудовой книжки осуществлялось не ФИО1, а потому вины истца в не установлении периода работы не имеется.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению.

Далее, ГУ – ОПФР по Самарской области, вынося решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в учете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, руководствовался тем, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже и начислении заработной платы.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силучасти 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, подтверждаются в соответствии с Федеральнымзакономот 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

П. 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленногообразца(далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П признанпункт 1 статьи 10Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" иабзац третий пункта 7Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствующимиКонституцииРоссийской Федерации, ее статьям 19 (части 1и2), 39 (части 1и2),45 (часть 1)и55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц – позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования – исходя из принципа непосредственного действияКонституцииРоссийской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами – право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Суд исходит из того, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается помимо пояснений третьего лица и справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, также копией трудовой книжки, являющимся основным документом, подтверждающим факт работы в указанный период.

Исходя из указанного, учитывая, что оплата страховых взносов является обязанностью работодателя, и невыполнение данной обязанности не может являться достаточным основанием для лишения гражданина права на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что в данном случае подлежит к учету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд в целях защиты трудовых прав работника с учетом того, что сведения о состоянии индивидуального лицевого счета истца не соответствуют сведениям, содержащимся в ее трудовой книжке, а расчет ГУ – ОПФР по Самарской области не соответствует периодам ее фактической работы, полагает необходимым произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного Фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности заместителя исполнительного директора по коммерции в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> в должности коммерческого директора <адрес>.

Произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Никулкина