Дело № 2-335/2026 (2-4391/2025;)
64RS0043-01-2025-007228-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2026 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при секретаре Бибик А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение общей площадью 30,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области и ФИО1 заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, которое впоследствии было передано в муниципальную собственность.
08 сентября 2025 года ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о признании за ним права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, однако 20 октября 2025 года истцу было отказано ввиду отсутствия в представленном пакете документов справки, подтверждающей, что право на приватизацию жилья не было использовано истцом.
Поскольку ранее ФИО1 не участвовал в приватизации, у него отсутствует возможность представить в администрацию запрашиваемые документы, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления по договорам социального найма установленным соответствующим законом субъекта Российской Федерации категориям граждан жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 19 ЖК РФ к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям.
В соответствии со ст. 61, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановления N 14) основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).
Согласно ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закона N 1541-1) под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам Российской Федерации жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.
На основании ст. 2 Закона N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст. 11 Закона N 1541-1 гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
Статья 4 Закона N 1541-1 запрещает приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебных жилых помещений, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности, жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Постановления N 8), исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона N 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В силу положений ст. 8 Закона N 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Саратова от 06 ноября 2012 года по делу по иску прокурора города Энгельса Саратовской области, действующего в интересах ФИО1, к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о понуждении к предоставлению жилого помещения на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить ФИО1 как лицу, имеющему статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, вне очереди жилое помещение из государственного жилищного фонда в границах города Саратова, общей площадью не менее 30 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ года между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО1 в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, состоящее из однокомнатной квартиры № площадью 30,2 кв.м, по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение на основании акта передачи жилого помещения передано ФИО1 11 января 2024 года.
Согласно выписке из ЕГРН, жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ года и акта приема-передачи объектов жилищного фонда от той же даты передано в муниципальную собственность, с 07 мая 2024 года зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение.
Согласно справке, выданной ООО «УК Сфера Юбилейный», ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении с 18 марта 2025 года, иные лица в данном помещении не зарегистрированы.
Ранее ФИО1 в указанном жилом помещении имел регистрацию по месту пребывания в период с 04 июня 2024 года по 30 мая 2025 года, ранее имел регистрацию в городе Ижевске.
08 сентября 2025 года ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в администрацию муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о приватизации занимаемого им на основании договора социального найма жилого помещения, однако в получении указанной муниципальной услуги ему было отказано ввиду непредставления справок, подтверждающих, что ранее право на приватизацию не было использовано.
Согласно представленному на запрос суда сообщению комитета по управлению имуществом города Саратова от 02 декабря 2025 года в базе данных приватизированных жилых помещений по муниципальному образованию "Город Саратов" сведения об участии в приватизации жилых помещений ФИО1 отсутствуют.
Аналогичная информация представлена Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов администрации города Ижевска.
Из сведений, содержащихся в ЕГРН по состоянию на 11 ноября 2025 года следует, что ФИО1 на праве собственности какое-либо недвижимое имущество не принадлежит.
Факт проживания ФИО1 в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма установлен при рассмотрении дела и ответчиком не опровергнут, доказательств того, что спорное жилое помещение относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, не представлено.
Доказательств, опровергающих изложенное выше, ответчиками в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах судом установлено, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, ранее участия в приватизации не принимал, в силу чего имеет право в соответствии с Законом N 1541-1 на бесплатное приобретение в порядке приватизации занимаемого помещения в собственность.
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС иные данные, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 30,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 26 января 2026 года.
Судья А.А. Михайлова