РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1207/2023 (УИД
50RS0052-01-2022-002897-11) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании бездействия незаконным, обязании произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании бездействия незаконным, обязании произвести выплату, указывая в обоснование своих требований, что истцу принадлежит право требования к застройщику адрес «МЖК» о передаче жилого помещения – квартиры с условным № 315Б на 16 этаже в секции 2, проектной площадью 80,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес, строительный корпус 4, на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96.
Решением Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2020 г. ЗАО «МЖК» (далее – должник) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден член САУ «Авангард» ФИО2. Кроме того, указанным судебным актом при рассмотрении дела о банкротстве ЗАО «МЖК» применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «СК «Вектор». Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, с требованием в отношении которого истец включен в реестр требований участников строительства.
Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным бездействия фонда по выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, обязать ответчика выплатить истцу возмещение в размере суммы исполнения денежного обязательства, установленного Арбитражным судом адрес, а также суммы убытков в виде реального ущерба с учетом произведенной оценки на день принятия ППК «Фонд развития территорий» решения о восстановлении прав дольщиков путем выплаты компенсации.
Истец ФИО1, ее представитель фио в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам возражений.
Третье лицо конкурсный управляющий адрес «МЖК» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменный отзыв на иск, согласно которому исковые требования поддерживает.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 07.07.2017 г. между адрес «МЖК» и ФИО1 был заключен договор №07/07-17-1 участия в долевом строительстве жилого дома, согласно которому, застройщик обязался в предусмотренный договором срок построить жилой многоквартирный дом, расположенный по строительному адресу: адрес, строительный корпус 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96., и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию дома передать квартиру условный номер 315Б на 16 этаже в секции 2, проектной площадью 80,8 кв.м., а дольщик обязался оплатить обусловленную договором цену и принять квартиру при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию дома.
Согласно п. 2.1. договора цена договора составила сумма
Обязательства по оплате цены договора ФИО1 выполнены в полном объеме, что подтверждается копией квитанции № 91 от 08.08.2017. Договор зарегистрирован в Управлении адрес̆ службы ̆ регистрации, кадастра и картографии по .
Таким образом, истец полностью исполнил условия договора. Застройщик своих обязательств по договору не выполнил: жилой дом не построил, квартиру не передал.
Решением Арбитражного суда Московской области от 24 декабря 2020 г. ЗАО «МЖК» (далее – должник) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден член САУ «Авангард» ФИО2. Кроме того, указанным судебным актом при рассмотрении дела о банкротстве адрес «МЖК» применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
17.01.2022 требования ФИО1 о передаче жилого помещения - трехкомнатной квартиры, условный номер 315Б на 16 этаже в секции 2, проектной площадью 80,8 кв.м., расположенной по строительному адресу: адрес, строительный корпус 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96, включены в реестр требований о передаче жилых помещений адрес «МЖК»
29 октября 2021 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком адрес «МЖК» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, строительный корпус 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96.
Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик до настоящего времени выплату не произвел.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца требования истца о признании незаконным бездействия ответчика по выплате возмещения, как участнику долевого строительства, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, об обязании ответчика выплатить истцу возмещение за трехкомнатную квартиру, условный номер 315Б на 16 этаже в секции 2, проектной площадью 80,8 кв.м., расположенную по строительному адресу: адрес, строительный корпус 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выплатить истцу возмещение за трехкомнатную квартиру, условный номер 315Б на 16 этаже в секции 2, проектной площадью 80,8 кв.м., расположенную по строительному адресу: адрес, строительный корпус 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании бездействия незаконным, обязании произвести выплату удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) по выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные) за трехкомнатную квартиру, условный номер 315Б на 16 этаже в секции 2, проектной площадью 80,8 кв.м., расположенную по строительному адресу: адрес, строительный корпус 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96.
Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 (паспортные данные) возмещение за трехкомнатную квартиру, условный номер 315Б на 16 этаже в секции 2, проектной площадью 80,8 кв.м., расположенную по строительному адресу: адрес, строительный корпус 4, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0010110:96.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина