УИД 35RS0019-01-2022-000926-94
Дело № 2-692/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года с. Устье Усть-Кубинский район
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Серебряковой О.И.,
при ведении протокола помощником судьи Свистуновой А.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Кубинского муниципального района о возложении обязанности предоставить ему для постоянного проживания благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указал, что вместе со своим отцом ФИО5 проживал в муниципальной . Проживал по договору социального найма, был зарегистрирован и в настоящее время зарегистрирован в указанной квартире.
ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по был полностью уничтожен огнем. Согласно справке пожарной инспекции и акту обследования, составленному кадастровым инженером ФИО3, дом и все находящееся в нем имущество полностью уничтожено огнем, весь многоквартирный дом прекратил свое существование. После пожара отцу истца ФИО5 была предоставлена однокомнатная квартира в , где истец проживал вместе с отцом, но зарегистрирован не был. ДД.ММ.ГГГГ отец истца умер. После смерти отца у него потребовали освободить квартиру, что он и сделал. Никакого жилья взамен как сгоревшей квартиры, так и взамен квартиры в ответчик ему не предоставил. Его обращения в администрацию района о предоставлении жилья остались без удовлетворения.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, он не состоит, поскольку, как ему объяснили, он продал принадлежащую ему квартиру, чем ухудшил свои жилищные условия. У него в собственности была квартира, доставшаяся ему по наследству, по адресу: , которую он продал? так как хотел переехать. После продажи он приобрел квартиру в , которую также продал, так как они с отцом хотели переехать в Вологду. Потом отец умер, а куда делись деньги от продажи квартиры, не знает.
Представитель ответчика – администрации Усть-Кубинского района Вологодской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что квартира, где зарегистрирован истец – была муниципальной специализированной квартирой маневренного фонда, предоставленной Устьянским сельским поселением для временного проживания ФИО5 – отцу истца. Считает, что регистрация истца по месту жительства в данной квартире была проведена в нарушение законодательства, ст. 95 ЖК РФ. В результате пожара ДД.ММ.ГГГГ жилой сгорел полностью. ДД.ММ.ГГГГ истец, несмотря на утрату места своей регистрации, прекратил свое право собственности на благоустроенную квартиру, доставшуюся ему по наследству, расположенную по адресу: , общей площадью 40,7 кв. м. Затем, несмотря на то, что истец не имел другого жилья, он ДД.ММ.ГГГГ продал принадлежавшую ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартиру по адресу: площадью 29 кв. м. Следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имея в собственности квартиры, истец не являлся нуждающимся в жилых помещениях. Квартира по адресу: , относящаяся к маневренному фонду, была предоставлена его отцу ФИО5, как утратившему единственное жилье в результате пожара, временно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данной квартире ФИО5 зарегистрирован не был, проживал один. Истец не имел права проживания и пользования данным жилым помещением, так как не был включен в договор найма в качестве члена семьи нанимателя.
12 марта 2020 года истец обратился с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, чем ему было отказано на основании п. 6 ч. 2 ст. 5 Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения сторон, приходит к следующему.
Право на жилище является одним из основных прав гражданина Российской Федерации, которое закреплено в статье 40 Конституции Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта.
В силу ст. 95 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Как указано в статье 53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» (далее – Закон от 29.06.12005 года №1307-ОЗ) граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 5 Закона от 29.06.12005 года №1307-ОЗ действиями, указанными в части 1 настоящей статьи, может, в числе прочего, считаться отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения либо его доли.
Как следует из ч. 3 ст. 5 Закона от 29.06.12005 года №1307-ОЗ, часть первая настоящей статьи не подлежит применению в случаях:
вселение по месту жительства гражданина его супруга, детей, родителей, иных граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи, если до вселения они:
не обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением;
обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, но не были обеспечены по норме предоставления;
обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для проживания;
безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства органам государственной власти или органам местного самоуправления либо жилое помещение было изъято указанными органами для государственных или муниципальных нужд в установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу:
Решением Сокольского районного суда от 24 мая 2021 года по делу № 2-92/2021Управлению имущественных отношений администрации Усть-Кубинского муниципального района в удовлетворении исковых требований к ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12 в лице законного представителя – ФИО11, ФИО10, ФИО13 ФИО1 о признании отсутствующими зарегистрированных прав собственности, снятии с кадастрового учета жилых и нежилого помещений, признании права на единоличное обращение в орган регистрации прав/кадастрового учета с заявлением о прекращении зарегистрированных прав на объекты недвижимости отказано. Данным решением суда установлено, что многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , прекратил свое существование в связи с его уничтожением (пожаром), произошедшим ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального района ему было предоставлено во временное пользование по договору найма сроком на 1 год жилое помещение площадью 19,9 кв. м, расположенное по адресу: , из муниципального жилищного маневренного фонда.
По договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в данное жилое помещение вселяется один.
16.03.2020 года ФИО1 обратился с заявлением в администрацию Усть-Кубинского муниципального района с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Письмом от 29.04.2020 года ФИО1 было разъяснено, что решением комиссии по жилищным вопросам при администрации района от 27.04.2020 года рекомендовано отказать в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании ст. 53 ЖК РФ, п. 2 ст. 5 Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».
Как следует из выписки из ЕГРН, собственником является муниципальное образование Усть-Кубинский муниципальный район.
Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав не объект недвижимости, собственником квартиры по адресу период с 13.10.2017 года по 30.01.2018 года являлся ФИО1 Квартира была им приобретена на основании договора купли-продажи, отчуждена также на основании договора купли-продажи.
Учитывая, что ФИО1 не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, он не обладает правом на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Оценивая доводы ответчика, не опровергнутые истцом, суд приходит к выводу, что он в результате пожара не являлся лицом, нуждающимся в жилых помещениях, так как имел в собственности жилое помещение, в связи с чем и в жилых помещениям муниципального маневренного фонда в связи с пожаром ему жилое помещение не предоставлялось. После пожара истец дважды продавал принадлежавшие ему на праве собственности жилые помещения, чем намеренно ухудшил свои жилищные условия, в связи с чем ему было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма.
В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства наличия у него права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.И. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022