УИД №35RS0004-01-2023-000216-28 Адм. дело № 2а-156/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.

при секретаре Кушнерчук М.Н.,

с участием административного истца ФИО1, принимавшего участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

представителя административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, федеральному казенному учреждению Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области о признании условий содержания в исправительном учреждении ненадлежащими, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден приговором Московского окружного военного суда от 5 июля 2017 г. (с учетом изменений, внесенных определением Верховного Суда РФ от 14 сентября 2017 г., постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 31 мая 2019 г.) по ч.1 ст.282, ч.1 ст.205.2 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 14 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Наказание отбывает в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в качестве дисциплинарного взыскания в едином помещении камерного типа ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении. В обоснование административного иска указал, что во всех камерах режимного корпуса № ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, в которых он содержался в периоды отбывания дисциплинарного взыскания в виде водворения в единое помещение камерного типа (далее ЕПКТ), отсутствовали штепсельные розетки, что нарушало его права, так как он не мог пользоваться электроприборами, такими как кипятильник и электробритва. Кипятильник ему был нужен для подогрева воды, так как горячей воды ему не выдавали. Просил взыскать в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в сумме 500 000 рублей.

На стадии подготовки дела к рассмотрению определением суда от 30 марта 2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФСИН России по Вологодской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по указанным в административном иске основаниям.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России ФИО2 административные исковые требования ФИО1 не признала. Суду пояснила, что, действительно в камерах ЕПКТ и ШИЗО режимного корпуса № отсутствуют штепсельные розетки. Однако их установка не предусмотрена законодательством. Кроме того, пункт № действовавших на период содержания ФИО1 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области Правил внутреннего распорядка не разрешал осужденным, переведенным в ЕПКТ брать с собой личные вещи, не перечисленные в данном пункте, в том числе и любые электроприборы.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворения административных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частям 1 и 2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Административным истцом заявлено требование о признании условий содержания его в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области несоответствующими требованиям законодательства, что нарушало его права. При этом ФИО1 сослался на отсутствие штепсельных розеток в камерах ЕПКТ, в которых он пребывал в период отбывания дисциплинарных взысканий.

В судебном заседании представитель административных ответчиков факт отсутствия штепсельных розеток в камерах ЕПКТ режимного корпуса № не оспаривала, при этом указав, что их установка в данных камерах не предусмотрена законодательством и действующими нормативами.

Суд находит данные доводы убедительными. Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации и нормы международного права не допускают оборудование камер ШИЗО и ЕПКТ электрическими розетками и не предусматривают для осужденных возможности использования бытовых электроприборов. Осужденные, переведенные в ЕПКТ не вправе иметь при себе бытовые электроприборы, в том числе и для приготовления и разогрева пищи.

Перечень инженерного оборудования и коммуникаций камер ИК, ВК, КП, ЕПКТ регламентирован разделом № Свода Правил № «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы Правила проектирования», утвержденных приказом Минстроя и жилищно-коммунального хозяйства от 20 октября 2017 г. №.

Пунктом № данных Правил предусмотрена установка штепсельных розеток, но только в камерах ПКТ. Данные требования на камеры ЕПКТ не распространяются. Исходя из ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса перевод осужденных в помещение камерного типа и перевод осужденных в единое помещение камерного типа являются разными видами взысканий и осужденные содержаться в них на различных условиях.

Пунктом №, действовавших на момент содержания ФИО1 в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 г. №,

осужденным, переведенным в ПКТ, ЕПКТ или одиночные камеры в порядке взыскания, не разрешается брать с собой имеющиеся у них личные вещи, кроме продуктов питания, двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, нижнего белья по сезону и носков установленного образца, мыла, зубного порошка, пасты, зубной щетки, туалетной бумаги, предметов личной гигиены, тапочек, а также религиозной литературы (не более № экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Средства индивидуальной гигиены, одноразовые бритвы, посуда для приема пищи (за исключением кружек) и сигареты хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах только на определенное распорядком дня время.

В перечне разрешенных предметов отсутствуют электроприборы, в том числе кипятильники и электробритвы, на которые ссылается административный истец. Для бритья используются одноразовые станки, а горячая вода для личных нужд осужденных подлежит выдаче администрацией исправительного учреждения.

Таким образом, каких-либо нарушений прав административного истца со стороны исправительного учреждения судом не установлено. Оснований для взыскания компенсации в его пользу не имеется. Административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, федеральному казенному учреждению Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области о признании условий содержания в исправительном учреждении ненадлежащими, в части отсутствия в камерах ЕПКТ штепсельных розеток, взыскании денежной компенсации, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 25 апреля 2023 г.

Судья Н.С. Михеев