ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск, ул. *** ноября 2023 г.
Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мосов Дмитрий Олегович, с участием гражданки Республики Кыргызстан ФИО1 ***, переводчика К., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ (УИД ***), в ФИО1
УСТАНОВИЛ:
15.11.2023 года в 13 часов 10 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: г. Иркутск, ***, выявлена и установлена гражданка Р. Кыргызстан ФИО1 *** г.р. В ходе проверки по учетам УВМ *** по Иркутской области установлено, что вышеуказанная иностранная гражданка пересекла государственную границу Российской Федерации 04.09.2023г. с целью въезда – работа, на миграционном учете состоит по адресу: г. Иркутск, ***
В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указывает, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной дактилоскопической регистрации и фотографированию иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Гражданка Р. Кыргызстан ФИО1, *** г.р., была обязана пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до 03.10.2023г. (включительно). Однако до настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошёл. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.
Таким образом, гражданка Р. Кыргызстан ФИО1, *** г.р. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательном Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности.
В судебном заседании ФИО1 пояснила, что ей не было известно о том, что регистрацию необходимо пройти в течение 30 дней.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ч.1. ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.
Так из представленного суду протокола об административном правонарушении *** ***, 15.11.2023 года была выявлена гражданка Р. Кыргызстан ФИО1, которая въехала на территорию Российской Федерации 04.09.2023 года, цель въезда – работа, на миграционном учете состоит по адресу: г. Иркутск, ***. В соответствии с п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 обязана пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (т.е. до 04.10.2023 года включительно), однако до настоящего времени обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла.
Кроме того, судом были исследованы: личный паспорт ФИО1, согласно которому она является гражданкой Республики Кыргызстан, справка ***, согласно которой ФИО1 пребывает на территории РФ с 04.09.2023, объяснения ФИО1
Совокупность исследованных судом доказательств, позволяет сделать вывод о том, что гр. ФИО1 нарушены требования ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а её действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.
При назначении наказания суд смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает и считает возможным назначить наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.
При этом из материалов дела следует, что ФИО1 ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалась, срок ее пребывания на территории РФ не истек. При таких обстоятельствах с учетом целей административного наказания, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, оснований для назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ, суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Кыргызстан ФИО1, *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и на основании санкции указанной статьи назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Денежный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД РФ по Иркутской области, л/с ***), Банк получателя *** Банк России по Иркутской области, г. Иркутск, БИК *** ИНН ***, КПП ***, ОКТМО ***, Р/с ***, КБК ***.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Мосов Д.О.