Дело № 2-2724/2022
55RS0026-01-2022-002134-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2022 года в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ведущий судебный пристав-исполнитель Отдела службы судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с вышеуказанными требованиями, в обоснование указав, что на исполнении у ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому АО г. Омска УФССП России по Омской области ФИО1 находится исполнительное производство возбужденного 02.03.2021 № 199864/2021/55003-ИП, на основании исполнительного документа Исполнительный лист ВС №047428203 от 15.08.2013, выданного органом: Ханты-Мансийским районным судом ХМАО-Югры Тюменской области, предмет исполнения: возмещение денежных средств, затраченных на лечение потерпевшего от преступления, в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: Территориальный Фонд Обязательного медицинского страхования ХМАО-Югры задолженность в размере 65 229,46 рублей.
По состоянию на 15.06.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составляет 62 179,46 рублей.
В ходе исполнительских действий установлено, что в собственности у ответчика находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь объекта 750 кв.м. с кадастровым номером № назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства
Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.01.2022.
Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.
На основании изложенного истец просит обратить взыскание на имущество ФИО2, а именно: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь объекта 750 кв.м. с кадастровым номером №, назначение объекта: для индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ОАО г. Омска г. Омска УФССП России по Омской области ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признавал в полном объеме, дополнительно пояснил, что на спорном земельном участке располагается объект незавершенного строительства, к которому подведенного водоснабжение. Строющееся жилое помещение является его единственным жильем. Полагал, что обращение взыскания на земельный участок нецелесообразно, поскольку сумма задолженность по исполнительному производству незначительна.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТФОМС-Югры ФИО3 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, представил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, согласно ч. ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии со статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: - жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; - земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; - предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; - имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; - используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; - семена, необходимые для очередного посева; - продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; - топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; - средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; - призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.
В силу пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится обращение взыскания на имущество по обязательствам.
В соответствии со ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В соответствии с п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ и статья 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ВС № 047428203 и заявления ТФОМС Югры судебным приставом-исполнителем ОСП по ОАО г. Омска УФССП России по Омской области 02.03.2021 было возбуждено исполнительное производство № 199864/21/55003-ИП в отношении должника ФИО2
Кроме того, по сведениям, представленным УФССП России по Омской области, в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 16320/21/55024-ИП 27.06.2021 о взыскании налогов и сборов в размере 40 834,75 рублей.
В установленных постановлениях судебного пристава-исполнителя срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник требования не исполнил.
В ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены доказательства отсутствия задолженности.
Согласно сведений, представленных МОТН и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области в собственности у ФИО2 по сведениям ФИС ГИБДД-М транспортных средств не имеется.
Согласно сведениям базы данных АИС ГИМС МЧС России по Омской области у ФИО2 маломерных судов поднадзорных ГИМС МЧС России не зарегистрировано.
В инспекции Ростехнадзора Омской области самоходные машины и прицепы к ним ФИО2 не регистрировал.
Согласно выписки из ЕГРН в собственности ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 750 кв.м.
Согласно распоряжения Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 09.04.2021 № 96, утверждено уведомление от 09.04.2021 № 54 о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно Уведомлению от 09.04.2022, объект индивидуального жилищного строительства или садового дома соответствует установленным параметрам и допустимо размещение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Как следует из пояснений ФИО2 на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, а именно выстроен цокольный этаж, подведено водоснабжение. Иного недвижимого имущества в собственности ФИО2 не имеется, жилое помещение, в котором он проживает в настоящее время, принадлежит отцу.
Пунктом 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.
В материалы дела представлен ответ ОСП по ОАО <адрес>, из которого следует, что по состоянию на 10.10.2022 сумма задолженности по исполнительному производству № 199864/21/55003-ИП составляет 26 000 рублей, из которых 21 433,94 рублей - основной долг, 4 566,06 рублей - сумма исполнительного сбора.
Согласно выписки из ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> составляет 155 062,50 рублей.
Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Исследованные материалы исполнительного производства и настоящего гражданского дела позволяет суду делать вывод о том, что у ФИО2 в собственности не имеется жилого помещения. Обращение взыскания на земельный участок с кадастровым номером 55:20:110201:2459, не позволит завершить строительство жилого дома, подвести коммуникации к объекту незавершенного строительства. Суд принимает во внимание незначительность задолженности по исполнительному производству, которая составляет 26 000 рублей, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований истца об обращении взыскания на земельный участок.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ведущего судебного пристава-исполнителя Отдела службы судебных приставов по Октябрьскому административному округу г. Омска Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Степанова
Мотивированный текст решения составлен 26 октября 2022 года.