ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 20 января 2023 года

ул.40 лет Октября, д.7-а

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Воронцов И.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося 17<данные изъяты>,

в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 28 мин. по 15 час. 38 мин. и с 17 час. 48 мин. по 17 час. 58 мин. ФИО1 являясь иностранным гражданином в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» осуществлял миссионерскую деятельность в месте, не предназначенном для проведения религиозных обрядов и церемоний, направленную на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками религиозного объединения, а также без документов, выданных руководящим органом соответствующего религиозного объединения, подтверждающих полномочия на осуществление миссионерской деятельности от его имени, а именно не являясь участником какой-либо официальной религиозной организации находясь в комнате №№ Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, расположенного по адресу: <адрес>, проводил религиозные обряды с участием не менее 3-8 лиц.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся.

Частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии с частью 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.

Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» миссионерская деятельность религиозного объединения беспрепятственно осуществляется в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения; в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий; в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями; на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве; в местах паломничества; на кладбищах и в крематориях; в помещениях образовательных организаций, исторически используемых для проведения религиозных обрядов.

Пунктом 2 статьи 24.2 указанного Федерального закона установлено, что миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации только на территории субъекта или территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с территориальной сферой деятельности указанной религиозной организации при наличии документа, указанного в пункте 2 данной статьи.

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 час. 28 мин. по 15 час. 38 мин. и с 17 час. 48 мин. по 17 час. 58 мин. ФИО1 являясь иностранным гражданином в нарушение требований ст. 24.1, 24.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» осуществлял миссионерскую деятельность не являясь участником какой-либо официальной религиозной организации находясь в комнате № Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, расположенного по адресу: <адрес>, проводил религиозные обряды с участием не менее 3-8 лиц. Копию протокола ФИО2 получил, с содержанием протокола ознакомлен и согласен (л.д.1-3);

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);

- копией материалов личного дела ФИО2 (л.д.5а-20);

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства (л.д.21-23);

- объяснениями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д.24-46).;

- протоколом изъятия вещей и документов, изъятыми документами и фототаблицей к нему.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения также подтверждает содержанием имеющейся в материалах дела видеозаписи (л.д. 47-48).

Давая юридическую оценку содеянному, судья приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения в судебном заседании доказана полностью, и его действия судом квалифицируются по ч. 5 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях – осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях совершенное иностранным гражданином.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает признание вины и раскаяние ФИО2 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и находит возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации судья не находит, так как согласно постановлению судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уже подвергнут административному наказанию в виде принудительного административного выдворения (л.д. 7-10).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Информация о получателе административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району) Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ, ИНН <***>, КПП 410501001, счет получателя средств 03100643000000013800, БИК 013002402, кор. счет 40102810945370000031, КБК 18811601051019000140, ОКТМО 30607000, УИН 18880441230004332029.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья подпись И.А. Воронцов

Копия верна:

Судья: И.А. Воронцов