Дело № –42/2025 27RS0№-31
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Солнечный 21.07.2025
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Шкляр А.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - администрации Горненского сельского поселения Солнечного муниципального района <адрес>, ИНН № ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от 14.05.2025 привлеченного к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Горненского сельского поселения Солнечного муниципального района <адрес> повторно не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 администрация Горненского сельского поселения Солнечного муниципального района <адрес>, находясь по адресу: <адрес>, повторно, в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, не исполнила пункт 1 законного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ, выданного должностным лицом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Солнечному муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>, чем нарушила ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В судебное заседание законный представитель юридического лица - администрации Горненского сельского поселения - глава ФИО1 не явилась по неизвестной причине, о рассмотрении дела уведомлена судом надлежащим образом, заблаговременно, явку защитника не обеспечила; ходатайств об отложении дела суду не поступало.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя администрации Горненского сельского поселения ФИО1
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании суду сообщила, что юридическим лицом повторно не исполнен пункт № 1 законного предписания от 18.04.2025.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Согласно части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Согласно абзацу 8 статьи 37 Закона N 69-ФЗ организации несут обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-В//РВП (л.д. 8) ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Горненского сельского поселения проведена внеплановая выездная проверка в связи с контролем исполнения ранее выданного предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведенной проверки установлено, что администрацией Горненского сельского поселения не выполнен п. 1 законного предписания №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ: со стороны <адрес> не создана противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров или иной противопожарный барьер; срок устранения данного нарушения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 14).
Ранее, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация Горненского сельского поселения привлечена к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. Мировым судьей установлено неисполнение администрацией Горненского сельского поселения п. 1 законного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 29,30).
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5); актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); распоряжением о проведении выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29,30); предписанием №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14); актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25).
Суд признает указанные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а в совокупности являются достаточными для рассмотрения дела по существу.
Срок исполнения предписания должностного лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Солнечному муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> №-В/ПВП от ДД.ММ.ГГГГ в части устранения выявленных нарушений в области пожарной безопасности - ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание получено представителем привлекаемого лица ДД.ММ.ГГГГ. Предписание соответствует требованиям закона, вынесено правомочным лицом, в предусмотренном законом порядке привлекаемым лицом не обжаловано, законность предписания юридическим лицом не оспаривается и под сомнение не ставится.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, администрация Горненского сельского поселения Солнечного муниципального района <адрес>, являясь юридическим лицом и имея возможность своевременно выполнить предписания государственного органа осуществляющего надзор за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности, не приняло всех возможных мер к его безусловному исполнению в установленный срок, при этом совершило данное правонарушение повторно, в результате чего нарушения законодательства в области пожарной безопасности продолжают иметь место, тем самым администрацией Горненского сельского поселения совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию Горненского сельского поселения Солнечного муниципального района <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (Сто пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, путем перечисления по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес> л/с <***>)
ИНН получателя: 2721120700, КПП получателя: 272301001, ОКТМО получателя: 08644151, Счет получателя: 03№, Корреспондентский счет банка получателя: 40№, КБК: 17№, УИН 17№, Наименование банка получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по <адрес>, БИК банка получателя: 010813050.
Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, через суд его вынесший.
Судья А.В. Шкляр